2017年5月,合江縣被列入全國100個基層政務公開標準化規范化試點地區之一,重點圍繞征地補償、拆遷安置、保障性住房、農村危房改造、救災、扶貧、市政服務、公共資源交易、義務教育9個領域開展試點工作。試點至今,合江縣公共資源交易領域政務“雙化”試點取得顯著成果。
8月13日,合江縣公共資源交易中心開標室內熱鬧非常,工作人員正在按排隊順序對參與招投標的多家建筑公司進行資質審核。據了解,這是本周的第一個招投標項目,由住建局、教育局、發改局三個職能部門共同介入把關。
縣住建局建設股工作人員騰敏橋說:“這個項目是合江縣堯壩鎮初級中學男生宿舍維修改造項目,我們本著公平公正的原則,公開招引社會相關建筑資質的公司來做這個項目,今天到達現場的公司大概有100多家,到目前我已經審核了30多家企業,還沒有企業不符合投標條件,效果比較好。”
根據前期公示,該項目采用固定價比選,招投標價格為98.15萬元,按照招投標流程,隨后將在現場從審核后符合投標條件的建筑公司中系統隨機抽選一家中標。
四川德展建設工程有限公司杜曉君說:“我們剛剛已經在政府那里審核過了資質,現在等全部審核完,然后政府現場進行隨機抽取,希望自己是那個幸運的。”
一家歡喜多家愁,這樣的招投標場景在交易中心經常上演。據悉,為確保公平公開公正,力爭通過試點形成“可復制、可推廣、可考核”的政務公開標準和規范,在全國全面推行時提供“合江經驗”。合江縣公共資源交易服務中心以“標準化公開、規范化管理、制度化運作”為綱,推動公共資源交易領域試點工作,著力打造公開目錄、信息公開、規章制度、交易流程、場地設施、電子平臺、交易現場服務與管理、交易檔案管理八個標準化,提升公共資源交易領域的群眾滿意度,呈現良好工作格局。
一是梳理公開目錄,編制公開標準。為實現交易全過程應公開盡公開,交易中心依據權力清單、責任清單、公共服務事項和群眾關切事項進行全面梳理,得出建設工程、政府采購、土地礦權交易、產權交易、國有資產(資源)處置等5大類進入縣公共資源交易平臺集中交易的政務公開目錄,包括4大項18小項60余項公開內容要點。有了公開目錄,工作人員必須“按單履責”,群眾也能夠“照單監督”。與此同時,為不斷提升公共資源交易服務品質,交易中心通過認真總結,匯編完成了《合江縣公共資源交易標準化操作手冊》,為群眾辦事打開了方便之門。
二是拓展服務面積,推交易場所設施提升。2018年7月交易中心完成新交易場所搬遷工作,新中心場地總面積2200㎡,實現辦公區域和綜合服務區域功能分離。綜合服務區域設立交易受理區、開標區、評標區、侯標區、信息發布區、專家休息區、電子視頻監控室、檔案室、休息等候區等交易活動必需的場所,可滿足多個項目同時開展交易活動,且錄音錄像實時監控。實現評標區與外界物理隔離,配備門禁安檢系統,實現評標區域的全封閉管理。
三是探索科技創新,促信息發布便捷化。通過科技創新,開展公共資源交易信息化建設,完善招投標信息發布系統,及時將各類招投標信息及政策性文件進行網上公布。 目前,交易中心正依托政務中心配套開發手機aap,滿足群眾辦事“指尖化”的需求,拓寬了公共資源交易信息發布渠道,開辟了更方便、快捷、全面的公共資源交易服務新途徑。
四是提升管理服務,實施質量管理體系貫標認證。交易中心的核心定位是“服務”,公共資源交易服務工作的特點是法律法規及制度規定多、社會關注度高、交易范圍廣、社會觸及面寬、工作責任大。工作中不允許出現絲毫差錯,一旦出現,可能造成無法彌補的損失,甚至可能引起法律糾紛。為進一步規范標準、優化流程、細化措施、明確要求,全面提升公共資源交易服務工作科學化、規范化、標準化、精細化管理水平打下堅實基礎。(縣新聞中心)
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