“多虧滕立娟幫俺從銀行貸款擴大養豬規模,才使俺脫貧致富!”莒南縣文疃鎮石城村村民滕金彬口中的“滕立娟”,自去年3月接手村里扶貧工作后,就成了“不顧家”的人。滕立娟把全部精力都用到了貧困戶身上,不論是走家入戶調查摸底、加班加點整理扶貧檔案,還是為貧困群眾解難答疑、出謀獻力,她都認真細致,全心全意。
在臨沂市莒南縣,像滕立娟這樣奮戰在扶貧一線的村級扶貧協理員共有571名。去年2月,該縣改變過去簡單給錢給物的“保姆式”扶貧模式,積極探索、大膽推出村級扶貧協理員工作機制,在全縣有扶貧任務的571個自然村各聘用一名村級扶貧協理員,在政府與群眾之間架起了連心橋,實現了精準扶貧“零距離”。
聘用村級扶貧協理員在莒南尚屬首次,人員選聘的優劣在一定程度上關系到脫貧攻堅的成敗。為此,莒南縣高度重視,嚴把政治關,在選聘時,注重將那些政治堅定、群眾認可、富有擔當精神的基層優秀人才選拔到這支隊伍中來。在全縣571個有扶貧協理員的村中,僅黨員就有291名,占51%。他們奮戰在脫貧攻堅最前線,和貧困群眾面對面,切實做到因戶因人精準施策,靶向治療,精準幫扶,讓群眾致富有門、脫貧有路。
為適應扶貧協理員工作需要,該縣通過開展集中培訓、以會代訓、跟蹤服務等方式,著力提升協理員政治理論素養和落實黨的惠農政策的業務能力。工作中,不斷加大對協理員工作實績跟蹤督導檢查的力度,把考核結果與協理員補貼掛鉤,增強了協理員隊伍的責任感和戰斗力,使扶貧工作基礎扎實、過程嚴實、結果真實。
在實施村級扶貧協理員工作過程中,該縣探索“縣管、鎮聘、村用”的模式,被聘用的村級扶貧協理員由縣扶貧辦統一管理,各鎮街具體負責本轄區扶貧協理員的聘用、監管和考核。扶貧協理員具體負責了解貧困戶家庭變動情況,匯總村內貧困人口底數,配合鎮街扶貧辦做好貧困人口的調查、建檔立卡等信息統計工作,監督產業項目等脫貧措施精準落地,對扶貧資金管理使用、資產收益分配進行監督等。莒南縣洙邊鎮高家莊村扶貧協理員趙強,認真落實上級安排的各項工作不走樣,在識別退出程序中嚴格落實扶貧政策,在幾次沙子戶清洗工作中從未發現一例沙子戶。莒南縣大店鎮劉家山村扶貧協理員陳雄英,工作求真務實,力避形式主義,不弄虛作假,村里的貧困戶沒有一個不符合條件,應納盡納。她常說:“不怕加班加點,就怕扶貧工作做不好,對不起黨和政府對我的信任?!彼恢皇腔A工作做得好,村里的扶貧項目——草莓大棚也推進得平穩高效。
莒南縣這支扶貧協理員隊伍立足鄉村,積極作為,勇于擔當,扶貧扶志,在貧困人口動態調整、扶貧政策宣傳、扶貧措施落實等各環節都發揮著不可替代的作用。各協理員自任職以來,協助各鎮街扶貧辦建立精準的貧困人口臺賬,去年共采集貧困人口信息17870條,保障了扶貧政策精準落實到戶;積極開展扶貧政策宣傳,共計入戶宣傳小額信貸、孝善養老、扶貧特惠保等扶貧政策9000多次,提高了貧困群眾對扶貧政策的知曉率,增強了自我脫貧的意識;協助鎮街扶貧辦扎實落實產業項目、金融信貸、孝善養老等扶貧措施,參與編制產業項目方案68個,組織簽訂小額信貸幫扶協議822份;收集各類意見建議3400多條,解決基層實際困難1200余件,化解矛盾247件;推進完成了2017年扶貧產業項目,資金撥付達100%;小額信貸已完成3660萬元,超額完成年度任務。
為確保在全面建成小康的路上一戶一人都不掉隊,莒南縣村級扶貧協理員夙夜在公、任勞任怨,甘做扶貧鋪路石,為全縣脫貧攻堅啃硬骨頭、攻堅拔寨而默默奉獻。他們以幫扶困難群眾脫貧致富的實際行動,詮釋了新時代沂蒙精神。
趙桂星 孫燁 厲曉峰
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