廣元市按照“三個二”模式深化國有林場改革，在促進國有林場生態功能提升、管理體制創新和林區民生改善方面取得了一定成效。一是實現機構和人員“兩個整合”。將國有林場、森林公園、國有苗圃職能整合，統一劃歸林業部門主管，實行“三塊牌子，一套班子”。全市9個國有林場全部確定為公益一類事業單位，核定事業編制192人，人員經費財政全額保障，既解決了國有林場人員供養保障難題，又改變了各機構工作職能交叉重疊的復雜局面。二是落實管理和經營“兩個分開”。林場和公園管理機構不參與開發經營活動。森林景觀開發單位在嚴格執行森林公園總體規劃，履行資源保護職責的前提下開展經營，并將經營收入的5%通過財政收支用于林場資源管理，國有林場森林資源所有權、管理權、經營權權責明確、監管有效。三是實現資源保護和脫貧攻堅“兩個目標”。將國有林場作為生態建設保護的重點區域，近兩年來完成新造林2萬畝，實施森林撫育7萬畝，全市國有林場森林覆蓋率增長一個百分點，達到85.5%。將國有林場改革與精準扶貧相結合，帶動林場周邊2.13萬貧困人口以在林區務工、依托林區開辦農家樂、在景區銷售土特產等方式實現年人均增收2800余元。

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廣元市“三個二”模式深化國有林場改革效果好
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