編者按:新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。為了讓記者沉下心聆聽時(shí)代進(jìn)步的聲音,邁開腿記錄百姓幸福指數(shù),從今年開始,本報(bào)不定期派出記者蹲點(diǎn)鎮(zhèn)村,以記者調(diào)查的形式,呈現(xiàn)嘉興基層的新氣象、新變化。第一站選在平湖市新埭鎮(zhèn)。
我們把蹲點(diǎn)鎮(zhèn)村第一站選在新埭,有三個(gè)原因:一是這是一個(gè)有著千年歷史積淀的古鎮(zhèn),明朝時(shí),即有“江南十八鎮(zhèn),就有新埭一個(gè)鎮(zhèn);東鄉(xiāng)十八鎮(zhèn),不及新埭一個(gè)鎮(zhèn)”之說(shuō),在這里,或許可以找得到江南的鄉(xiāng)愁;二是它與上海的金山毗鄰,張江長(zhǎng)三角科技城平湖科技園于2017年理順了管理體制,它與上海聯(lián)袂打造長(zhǎng)三角一體化試驗(yàn)區(qū)不再是“紙上談兵”;三是新埭列入浙江省第三批小城市培育試點(diǎn),千年古鎮(zhèn)的振興之路,值得期待。
趕赴新埭之前,朋友善意提醒:“你們要做好思想準(zhǔn)備。這些年,新埭的建設(shè)任務(wù)重,歷史欠賬有點(diǎn)多,可能會(huì)聽到一些抱怨聲?!?br>怎么也沒有想到,連續(xù)多天的走村入戶采訪,碰到的都是豎起大拇指點(diǎn)贊的老百姓。
“村干部解決問題的辦法比以前多了!”
85后的許強(qiáng)是星光村村委會(huì)主任。2017年5月,他從一名村后備干部到村委會(huì)主任的身份轉(zhuǎn)換,本身就有些惶恐不安。不久以后,又遇到與他搭檔的老支書突然病故,他不得不當(dāng)起了村里的“主心骨”。
“以前遇到難題可以往上推?,F(xiàn)在到我這一關(guān),不能回避了,只有直面?!迸c那些資格較老的村干部相比,許強(qiáng)的眼神里還留有幾分怯怯。可就是這位三十剛出頭的村委會(huì)主任,最近收到了村民的點(diǎn)贊。
“這小子還是有點(diǎn)辦法,能做點(diǎn)實(shí)事的。今年的土地租金早早就拿到手了,這下我們能安心過個(gè)好年了!”村民告訴記者,星光村的土地早已整村流轉(zhuǎn),4600余畝土地每年光租金收入就有460多萬(wàn)元,這牽扯到全村1163戶農(nóng)戶的切身利益。往年,這筆租金是村干部們“跑斷腿”都很難要齊的。
“雖然說(shuō)租了土地,按時(shí)支付租金是天經(jīng)地義的,但前幾年,我們這些承包戶付得很不情愿,總想著能拖一天是一天,哪怕用來(lái)做點(diǎn)別的投資也好?!闭f(shuō)話的人是老鄧,是從外地來(lái)星光村的土地承包大戶?!斑^去,很多大包戶簽了三年的合同,除了第一年簽訂時(shí)按時(shí)交納租金,后兩年能拖就拖,甚至還有到期鋪蓋一卷直接跑路的。繼續(xù)承租的人中,也想盡辦法拖延時(shí)間,找各種理由不交租。我們知道村干部很著急,但他們又能拿我們?cè)趺礃??沒想到,今年許強(qiáng)這小子還真來(lái)了狠招、絕招!”
讓老鄧嘆為觀止的是啥招數(shù)呢?
許強(qiáng)說(shuō),2017年5月他上任村委會(huì)主任后,在全村的調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn),87份土地流轉(zhuǎn)合同里,有三分之一未能續(xù)簽,收繳租金壓力極大。這筆錢除了直接分給出租土地的農(nóng)戶之外,還有相當(dāng)一部分經(jīng)費(fèi)要用來(lái)給村里70周歲以上老人發(fā)福利的,村民們都翹首盼著,就看村干部怎樣處理。
“后來(lái),我們借鑒銀行貸款的信用評(píng)估辦法,決定推行‘星光村村級(jí)集體資產(chǎn)租賃信譽(yù)評(píng)估機(jī)制’,整套辦法遵循村民自治的原則,由村經(jīng)濟(jì)合作社股東大會(huì)表決通過后實(shí)施。承包戶不守信用不履行合同的就張榜公布,告之于民。這一招還真靈。截至去年12月20日,94%的租金已經(jīng)收到,還有6%由于歷史原因,將通過司法途徑追繳?!痹S強(qiáng)說(shuō),這件事讓他明白,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,還是要在一個(gè)“信”字上下功夫,要引導(dǎo)村民和經(jīng)營(yíng)戶講信譽(yù)、守信用。干部對(duì)村民也要做到言而有信,才能建構(gòu)起彼此的信任與尊重。
“45000平方米,是一句話一句話磨出來(lái)的”
置身在新埭鎮(zhèn)新埭社區(qū),這里像個(gè)大工地。社區(qū)居民說(shuō):“2017年下半年,社區(qū)變化大,尤其是拆違力度之大前所未有!”
“2016年全年,拆違3000多平方米。而從2017年9月至今,拆違總面積已達(dá)45000平方米?!北P算起新埭社區(qū)的這筆拆違賬,社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任周衛(wèi)忠感慨頗深,“這45000平方米,是我們社區(qū)干部們一家一戶跑出來(lái),一句話一句話磨出來(lái)的!”
新埭社區(qū)處于新埭鎮(zhèn)的中心區(qū)域,城中村、集鎮(zhèn)老街的環(huán)境改造涉及范圍廣、牽扯群眾利益非常多。其中,城中村改造,雖說(shuō)量小但面廣,涉及130余戶老百姓。誰(shuí)先拆、誰(shuí)后拆、怎么拆……這些問題背后都是錯(cuò)綜復(fù)雜的利益。有一戶人家的違建面積達(dá)386平方米,而堅(jiān)守在家里的只是一對(duì)60多歲的夫妻和他們的老母親,子女都在外工作。聽說(shuō)住了多年的老房子要被拆,老人們情緒很大,甚至對(duì)上門做工作的社區(qū)干部大聲呵斥:“你們就是一陣風(fēng),我們拖拖就沒事了。敢拆我們的房,我天天來(lái)社區(qū)找你們!”
“我們最后同意拆,是被社區(qū)干部的誠(chéng)心打動(dòng)的?!崩先烁嬖V記者,伸手不打笑臉人?!澳莻€(gè)社區(qū)的周主任啊,像塊牛皮糖,前前后后到我家十幾次,跑前跑后幫我解決了交關(guān)事體。聽說(shuō)女兒患有殘疾,還提出幫助我申請(qǐng)相關(guān)救助。他這么熱情,再堅(jiān)硬的心也被他融化了?!?br>啃下了這塊硬骨頭,打動(dòng)了一大片。周邊的鄰居們說(shuō):“連這家老大難都主動(dòng)配合了,我們更加不能拖后腿了?!?br>幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭都有各自的不幸。拆違也一樣,對(duì)象不同,面對(duì)的阻力也不同。比如企業(yè)的違章建筑,按規(guī)定企業(yè)接到拆違通知到自行完成拆違的時(shí)間不能超過15天,但是,企業(yè)生產(chǎn)單子時(shí)間跨度都很長(zhǎng)。你拆違的同時(shí),還要盡量考慮到企業(yè)的利益。為了能幫助企業(yè)在規(guī)定時(shí)間里完成拆違,社區(qū)干部下了不少功夫?!拔覀儙椭髽I(yè)處理關(guān)系,如果在搬遷中操作上有困難的,還幫助他們聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)。紀(jì)律是鐵的,但有些操作可以是有情的?!敝苄l(wèi)忠說(shuō),人心都是肉長(zhǎng)的,你想著人家,人家也會(huì)盡最大努力配合你。老百姓的眼睛都看著,掌握了和老百姓打交道的門道,再難的關(guān)也能闖過的。
63個(gè)網(wǎng)格微信群和一通來(lái)電提醒
都說(shuō)百姓百條心,要收獲他們的信任實(shí)在不是一件容易的事。
可是,在新埭,干群之間正通過微信群拉近彼此的距離。
這兩天,新居民小王在星光村的網(wǎng)格微信群里提問:“我想給我兒子弄個(gè)出生證明的復(fù)印件,但出生證明丟了,去醫(yī)院好麻煩,去哪里弄簡(jiǎn)單點(diǎn)?”沒想到,派出所吳所長(zhǎng)看到后立馬給予了回復(fù):“你就近來(lái)派出所戶口窗口復(fù)印一下好了?!卑凑諈撬L(zhǎng)的指點(diǎn),小王跑了一趟派出所,果然輕松就把問題解決了?!白畛趼犝f(shuō)‘最多跑一次’改革的時(shí)候,還總覺得只是喊喊口號(hào),沒想到,如今動(dòng)動(dòng)手指就能把問題解決了,這說(shuō)明相關(guān)部門確確實(shí)實(shí)在用行動(dòng)為我們老百姓著想??!”小王不禁感慨道。
這樣的對(duì)話,在新埭鎮(zhèn)各村(社區(qū))網(wǎng)格微信群中經(jīng)常出現(xiàn)。新埭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心副主任李衛(wèi)勤說(shuō),依托綜治網(wǎng)格,目前,新埭鎮(zhèn)各村(社區(qū))共建有網(wǎng)格微信群63個(gè),要求各網(wǎng)格長(zhǎng)將網(wǎng)格內(nèi)的家庭戶主都拉到微信群內(nèi)。群內(nèi)的信息分享包括相關(guān)辦事指南、惠民政策等。她說(shuō):“這63個(gè)網(wǎng)格微信群,串起了百家心,極大便利了群眾就近辦事、高效辦事。”
與新居民小王不同,來(lái)自上海金山的許先生被新埭感動(dòng)是緣于一通執(zhí)法電話。“那天,我把車停在路邊到商店買煙,結(jié)果,很快收到了交警的移車通知。我想,完了,要被貼單罰款了。匆忙跑出去,城管告訴我,及時(shí)把車開走就行,不罰款,以后不要亂停就是了。講真,這樣的人性化處罰讓我記憶更深刻。以后在新埭鎮(zhèn)區(qū),我都不好意思亂停車了。”
“處罰前,我們會(huì)聯(lián)合交警中隊(duì),利用交警后臺(tái)通知當(dāng)事人移車,只要當(dāng)事人配合,盡量以勸說(shuō)宣教為主。只有實(shí)在不配合或?qū)嵲诼?lián)系不上,才貼單。”平湖市綜合行政執(zhí)法局新埭中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李洪良說(shuō),跟全國(guó)大多數(shù)城鎮(zhèn)一樣,新埭鎮(zhèn)城市管理步伐跟不上汽車時(shí)代的要求。隨著私家車保有量日益增加,停車位供給不足日益顯現(xiàn),一旦停車不當(dāng)就容易吃罰單,這讓不少私家車車主怨聲載道?!拔覀儓?zhí)法的目的是為了文明行車和規(guī)范行車。因此,既要嚴(yán)格執(zhí)法,也要考慮到現(xiàn)實(shí)情況的局限,做到先提醒、再處罰,罰也要罰得他心服口服。”
【后記】收繳土地租金、拆除違章建筑、微信群零距離服務(wù)、違章停車的來(lái)電通知,看起來(lái)都是小事、瑣事,可是件件都與老百姓的切身利益息息相關(guān)。在新埭采訪,老百姓正是通過親身經(jīng)歷的這一件件小事,告訴我們:“現(xiàn)在新埭干部的作風(fēng)變了,他們心里有咱老百姓!”看來(lái),在基層,與百姓打交道,只有把這一件件小事做好了,百姓才會(huì)信你、贊你、由衷地敬佩你?。▉?lái)源:嘉興日?qǐng)?bào))
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