(原標題:潮安區委一屆四次全會報告解讀)
2017年潮安發展清單
2017年,全區實現生產總值478.58億元(預測數)、增長7.2%,一般公共預算收入12.01億元、增長6.3%,多項經濟指標穩居全市首位。
調結構促轉型,區域經濟穩步增長。突出經濟發展第一要務,三次產業結構優化為4.0:58.6:37.4。深入實施創新驅動發展戰略,專利申請量、授權量和有效注冊商標量均居全市第一位,19家企業通過國家高新技術企業認定,庵埠鎮和古巷鎮榮獲市創新發展示范專業鎮。全年完成技改投入16.29億元,穩步推進“全國衛生陶瓷產業知名品牌示范區”建設,成功創建全省首個“出口休閑食品質量安全示范區”。加快潮州工夫茶文旅示范區等現代化產業基地建設,鳳凰鎮和鳳凰單叢茶分獲“全國十大魅力茶鄉”、“中國優秀茶葉區域公用品牌”稱號。扎實推進全域旅游發展,全年接待海內外游客411萬人次,實現旅游收入27億元,分別增長18.84%和19.89%。
強服務抓規范,營商環境不斷優化。以營造公平有序的市場環境為出發點,全年新登記市場主體10488戶,新增“個轉企”295戶、“小升規”46戶。及時兌現國家、省和市各項惠企暖企政策,為企業爭取各類扶持補貼資金5434萬元。實施推進“四梁八柱”企業培育認定,29家企業被認定為區“四梁八柱”企業。建立區領導掛鉤服務大型骨干民營企業、重點外貿企業等制度,鼓勵引導企業開拓國內外市場,努力培育外貿出口新形態,全年新增自營出口企業40家。深化行政審批制度改革,大力推進“一門式”、“一網式”政務服務改革,實現22個部門427項審批事項集中統一辦理,30個區直單位、449個審批事項和16個鎮(場)、128個審批事項線上辦理。
搭平臺補短板,發展后勁持續增強。搶抓市推進國家和省新型城鎮化綜合試點市的契機,把潮安劃分為中心城區、高鐵新城、陶瓷產業升級示范區、韓江帶綠色發展區“四大版塊”,提升區域核心競爭力。積極優化廈深高鐵潮汕站區環境,完成站區臨時停車場及配套設施建設,順利完成廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯絡線潮安段工程征地拆遷,梅汕客專(含動車運用所)交地進入掃尾階段。深洋整村搬遷安置工作進度加快。抓緊做好園區征地和劃留用地工作,進園動工建設企業增至20家。加快交通綜合網絡建設,寧莞高速、彩東公路、新風路和s233線潮安登塘至古巷段升級改造工程等項目建成通車,潮汕環線征地基本完成,潮安大道改造提升工程、省道s335樟公線至高鐵潮汕站連接道路、縣道x093炮浮線和進站路動工建設,省級水利建設示范縣、中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程、粵東灌區續建配套與節水改造工程等項目進展順利,中心城區生態水鄉建設成效初顯。年度50個重點項目完成投資59.5億元,超額完成年度計劃。
出重拳治頑疾,生態質量明顯好轉。持續開展“六城同創”“治七亂”大行動,行動以來投入專項資金1億多元,排查整治“七亂”黑點近5萬處,一大批歷史遺留問題得到根治,城鄉面貌煥然一新,15個村被授予“廣東省衛生村”稱號。推進城鄉基礎配套提檔,完成城鄉危舊廢置房屋拆遷修繕任務,一大批公建民營規范化建設衛生站、旅游公廁等投入使用,新鳳綠地公園等多個公共服務項目全面建成,“龍洋”省級新農村連片示范建設工程通過省的驗收。加快中央環保督察反饋意見問題整改,彩塘鎮不銹鋼拋光基本實現無直排,古巷、鳳塘等鎮陶瓷廢棄物處置中心建成投用,區垃圾焚燒發電廠開始運營,沙溪污水處理廠主體工程全面完工,全區生活污水處理設施整區捆綁ppp項目開工建設。林業“四大工程”建設目標如期實現,新增市級生態示范村26個,赤鳳鎮、文祠鎮被認定為首批省級森林小鎮。完成土地利用總體規劃調整。強力推進鳳凰山整治,毀林種茶違法違規勢頭得到全面遏制。
惠民生保穩定,社會事業協調發展。全年民生類支出占財政支出的88.34%。擴大社會保險覆蓋面,城鄉居民基本養老保險、醫療保險參保率分別達到99.5%和98.3%。城鎮保障性住房建設任務超額完成。大力推進精準扶貧精準脫貧工作,在全省率先推行完成“貧困戶+公司+金融機構”扶貧小額信貸合作模式。貧困村“三清理、三拆除、三整治”基本完成。深化醫藥衛生體制改革,在全市率先開展醫聯體試點,鄉鎮衛生院標準化建設任務全面完成。加強黨對意識形態領域工作的領導,健全新聞宣傳體系和平臺,深化精神文明創建,社會主義核心價值觀廣泛弘揚。深化平安創建,大力開展社會治安整治大行動,“中心+網格化+信息化”建設初見成效,全區接報刑事警情、治安警情持續下降,群眾安全感和滿意度大幅提升。強化安全生產管理,全年未發生較大以上安全生產事故。
抓黨建轉作風,執政水平有效提升。首次建立區委法律顧問制度,區直黨組織書記、村(社區)黨員大輪訓等學習培訓活動有序鋪開,村“兩委”換屆選舉圓滿完成,基層黨組織服務能力、黨員遠程教育管理水平、黨代表聯絡服務水平有效提升。建立鎮(場)考核評價和區直部門績效考核制度,各級領導班子戰斗力不斷增強,抓實干部的培養、跟蹤考察,為“有力有為”干部提供政治支撐。完善人才培養體系,推進領導干部“一崗雙責”制度化、科學化,全面從嚴治黨“兩個責任”有效落實。抓好紀律教育學習月活動,鞏固拓展落實中央八項規定精神成效。在全市縣區率先成立巡察機構,完成對4個單位的“政治體檢”和16個鎮(場)村級換屆風氣及扶貧領域的專項巡察。重點查處一批群眾反映強烈的案件,受理信訪舉報682件、立案181件、結案150件。
2018年工作總體要求
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議、農村工作會議、省委十二屆二次和三次全會以及市委十四屆四次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、強黨建,不斷優化政治環境、經濟環境、自然環境,促進經濟社會健康持續發展,加快建設獨具嶺南水鄉印記的綠色生態美麗新潮安。
2018年發展預期目標
2018年的發展預期目標是:生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長6%。
六大舉措謀劃2018年工作
一是繼續強化學習宣傳貫徹,全面落實黨的十九大精神。把黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作作為首要政治任務和最重要的“綱”,繼續在學懂弄通做實上下足功夫,深入推進“大學習”,扎實開展“深調研”,全力推動“真落實”, 推動黨的十九大精神在潮安落地生根、開花結果。
二是深化供給側結構性改革,推動經濟實現提質換檔。把提高供給體系質量作為主攻方向,強化創新驅動作用,培育增長內生動能,加速產業優化升級,全方位促進經濟提質增效。
三是積極拓展區域發展空間,努力培育經濟新增長點。突出重大平臺帶動和重點項目支撐,不斷優化區域發展空間布局,奮力打造形成新的經濟增長點。
四是大力實施鄉村振興戰略,重塑嶺南水鄉全新風貌。突出抓好農村環境綜合整治, 舉力推進布及廣大農村的水利渠系整治提升,健全完善基層治理體系,推動農業農村向現代化邁進,奮力呈現新時代獨具嶺南水鄉風貌的美麗鄉村。
五是加強民主法治平安建設,切實兜牢底線民生保障。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅持依法執政、民主執政,鞏固穩定的發展局面, 優化提升公共服務,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
六是持續推進全面從嚴治黨,鑄造堅強基層戰斗堡壘。按照新時代黨的建設總要求,促進廣大黨員干部錘煉好作風、展現新作為,不斷提高適應新時代發展的能力,用黨建工作的實際成效為經濟社會持續健康發展保駕護航。
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