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解放思想力促各項工作再上新臺階


“高質量發展我先行”系列專訪——高新區發展改革局 孫順生
一.全面開啟項目建設
2017年,通過總體部署和多向推進,全區逐漸形成了聯東u谷產業園、高新西道兩側、京唐智慧港、學院北路西側四大主戰場,構建了東南西北相互呼應、四位一體的項目建設新格局。通過四個主戰場協同推進,全區項目建設實現了整體戰略性布局,為打好項目建設“陣地戰”和“持久戰”奠定了堅實基礎。2017年,全區共有20個項目開工建設,16個續建項目中的12個已主體完工或部分投產,當年通過項目建設拉動有效投資77億元,占全社會固定資產投資總額的80%,項目全部達產后可新增銷售收入150億元,創造稅收18億元,提供就業崗位4000個。
2018年,力爭開元電器特種焊接機器人及焊接機器人系統、匯中儀表智能超聲測流儀表產業園等20個項目開工建設,能效科技軌道交通車輛用智能型綜合控制柜、博朗科技工業節能自控智能裝置等10個項目投產。一是發揮“落實部”、“協調部”職能,強力推進項目進展。采取領導分包、定期調度等辦法,狠抓關鍵環節,按照不同的時間、任務節點,對重點項目予以全程跟蹤和服務,不斷增強高新區項目建設工作發展后勁。二是重點做好集中開工、集中觀摩工作。篩選高質量項目列入集中開工、觀摩備選項目,全力爭取觀摩活動名次前移。三是加強項目謀劃。及時調整完善項目庫,按照項目所處的不同階段進行梳理,明確項目存在問題和工作目標,積極爭取更多項目列入省市重點,多渠道爭取用地指標。
二.將黨的十九大提出的新理念、新思想、新方略貫穿到工業和信息化發展當中
一是繼續推進智能制造發展、制造與服務協同發展、中小企業融通發展、軍民融合深度發展。培育壯大新興產業,改造提升傳統產業,培育先進制造業集群,引導企業加大工業投資和技術改造項目投資力度。二是加強企業技術創新工作,深化制造業和互聯網融合發展,推進民營經濟健康發展,加強企業品牌建設、抓好擬新增規上工業企業培育工作。做到全員動員,措施定實,真正將各項政策落實執行到位。三是繼續做好小微企業“雙創”工作,重點扶持公共服務示范平臺、小微企業創業創新基地建設。建立雙創qq工作群、微信群,宣傳“雙創”政策,并通過培訓會、調度會指導小微企業雙創工作,營造了濃厚的雙創工作氛圍,2017年我區爭取雙創資金位居全市首位,2018年我們將以“三個看一看”為引領,力爭雙創工作再創佳績。
三.發揮統計的信息、咨詢、監督的功能,開啟全新統計工作
努力實現“兩個轉變”:即由過去以經濟統計為主逐步向經濟和社會統計并重轉變;由過去的封閉式統計逐步向開放式統計、陽光統計轉變。在高新區黨工委、管委會的統一領導下,緊密結合新形勢下的統計工作,圍繞實現信息共享、提高統計工作水平的目標,加強統計部門與高新區各部門、各企業間的協調。在做好日常工作的前提下,不一味的坐等統計,有針對性的,到企業調研,弄清實質,及時掌握企業生產經營情況,對發現的問題及時分析反饋,及時為領導決策提供第一手資料。圍繞關鍵事件節點確保實現全年目標任務,不斷解放思想、開拓思路,克服困難、提升質效,狠抓數據質量,全面提升統計工作。
四.打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”審批環境
牢固樹立“群眾無小事”服務理念,主動破除“坐、等、審、批”固有觀念,大力推行“加減乘除”工作法則,不斷推進深化行政審批提質提速。一是在服務上做“加法”提速審批。結合工作實際,行政服務中心工作人員走出窗口,主動跟蹤重點項目,積極對接建設單位,全面細致掌握辦理進度,全程跟蹤推進。快速審批辦結了高新區市政基礎ppp項目、京唐新城空港片區污水處理廠、京唐智慧港自來水廠等項目,縮減審批時限60%以上。二是在行政審批事項上做“減法”簡政放權。行政審批局針對影響審批進度的環節、要件,多次召開會議進行全面細致梳理,取消“重疊”審批,合并“同質”審批,完成了對辦理事項的多要素整合優化。同時,審批局在優化流程、縮減時限的基礎上大膽創新,對部分事項所涉及的同一申請材料進行整合、實現并聯審批,避免企業重復提交申請材料,減輕企業負擔。三是在優化服務上做“乘法”提升質量。大力推行并聯審批工作機制,投資服務中心主動對接市、區各有關部門和項目建設單位,為聯東u谷、京哈高速管理處、榮盛御府、首佳養老院、華洋自動化等重點項目建設單位提供咨詢、代辦服務。今年以來,共組織固定資產投資項目聯合審批13件,提供咨詢跑辦代辦服務百余次。四是在權力行使中做“除法”規范行為。通過向市級部門學習后,研究制定了《政府采購中心內部操作規程》,明確了受理業務、編制標書、專家論證、發布公告、專家評審等各個階段流程及要求,嚴格按照政策規定程序規范運行,確保采購項目規范、完整,有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益。

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