茂名市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《茂名市貫徹落實(shí)實(shí)施方案》的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，茂名濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城管委會(huì),市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《茂名市貫徹落實(shí)<廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見>實(shí)施方案》經(jīng)市政府十二屆
29次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。
茂名市人民政府辦公室
2018年1月3日
茂名市貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》（粵府〔2017〕127號(hào)）和《茂名市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》（茂府辦〔2017〕17號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步深化我市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改善標(biāo)準(zhǔn)供給體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化綜合水平提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
（二）主要目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、具有茂名特色、處于省內(nèi)領(lǐng)先、逐步與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性、適用性，大幅提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率，確保標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新取得顯著成效，推動(dòng)我市成為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范區(qū)。
——標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善。逐步建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效，政府、市場(chǎng)與社會(huì)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制；逐步建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)供給體系；逐步建立政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。
——先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全。適應(yīng)市情、接軌國際，先進(jìn)核心技術(shù)指標(biāo)和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋率明顯提高；“十三五”時(shí)期，力爭我市新編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖5項(xiàng)以上，全市企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，制定重要指標(biāo)高于國際、國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）10個(gè)以上、制定聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局更加合理、管理更加規(guī)范、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；科研院所、高等學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用進(jìn)一步強(qiáng)化；標(biāo)準(zhǔn)信息化程度進(jìn)一步提高，標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大。落戶茂名的國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組（tc/sc/wg）新增1個(gè)以上，省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)新增3個(gè)以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，服務(wù)社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)、文化發(fā)展和政府管理中的地位和作用更加突出；科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高；標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的引領(lǐng)和支撐作用充分顯現(xiàn)，重點(diǎn)領(lǐng)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)95%以上，新創(chuàng)建國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)3個(gè)以上。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩苿?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新。
1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行先試。積極爭取承擔(dān)國家和省的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃我市試點(diǎn)示范項(xiàng)目布局，廣泛推廣試點(diǎn)成果應(yīng)用。
2.創(chuàng)新改革標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的管理，對(duì)時(shí)效性要求高、社會(huì)需求迫切的重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)行“綠色通道”；支持有條件的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查和組織實(shí)施工作；制定、發(fā)布適用于本市的公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)。
3.改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度。鼓勵(lì)企業(yè)制定重要指標(biāo)高于國際、國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按照國家和省的總體部署，全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門、本行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，以及推薦性標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施；市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)全市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年組織對(duì)一批重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的信息反饋、統(tǒng)計(jì)分析和公開通報(bào)機(jī)制，積極運(yùn)用信息化和標(biāo)準(zhǔn)效果評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督；標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督提供技術(shù)支持；市各有關(guān)部門加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的執(zhí)法力度，將企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況納入信用記錄，健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)納入異常經(jīng)營名錄。
?。ǘ┘涌煜冗M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃我市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞石油化工及裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、生物醫(yī)藥與健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市各有關(guān)部門與標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同研究、制定、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，并推動(dòng)實(shí)施。
2.推進(jìn)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中的橋梁作用，健全協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化“三同步”（科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步，科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步），鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)按照國際通行規(guī)則形成專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合機(jī)制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；及時(shí)跟蹤研究全球技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
3.培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織。鼓勵(lì)精細(xì)化工、高嶺土、家用電器、農(nóng)海產(chǎn)品、南藥、玉石加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群及服務(wù)行業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織，研究制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）運(yùn)作的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）的培育和扶持，使標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）成為促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障質(zhì)量底線、搶占標(biāo)準(zhǔn)高地、共享技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)；按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式，制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我市聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專利融入聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，形成“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國際化”商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新價(jià)值最大化；鼓勵(lì)制修訂一批高于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的融合提升我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競爭力。
（三）夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
1.完善支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策保障體系。制定我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法，激勵(lì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展壯大標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）；制定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度等政策。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)我市高校、科研及技術(shù)機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位積極承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書處和標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)相關(guān)職能，加強(qiáng)石化產(chǎn)品、南藥、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，不斷提升技術(shù)服務(wù)和支撐能力。
3.加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展以市場(chǎng)供給為主的石油化工及裝備制造業(yè)、農(nóng)海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、生物醫(yī)藥與健康標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)及認(rèn)證等方面的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)中小微創(chuàng)新型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，建立創(chuàng)新平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)點(diǎn)，為可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
4.加強(qiáng)物品編碼及溯源工作。強(qiáng)化商品條碼在實(shí)體貿(mào)易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用；配合物品編碼中心搭建以物品編碼為溯源手段的產(chǎn)品信息平臺(tái)，推進(jìn)商品條碼在食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域追溯體系的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息、產(chǎn)品信息與交易信息的互聯(lián)和可追溯。
5.增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)對(duì)石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)、金屬加工及先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的分類指導(dǎo)，支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)更多參與國家重要標(biāo)準(zhǔn)研制；引導(dǎo)中小微企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)競爭力；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)指導(dǎo)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供咨詢和確認(rèn)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)取得質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和能源管理體系等國內(nèi)外質(zhì)量認(rèn)證，提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平。
6.積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。指導(dǎo)我市的建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、塑料行業(yè)協(xié)會(huì)、家電行業(yè)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平提升；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)特別是聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的積極作用；支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂專業(yè)、識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的專家團(tuán)隊(duì)。
（四）推進(jìn)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.圍繞消費(fèi)品化學(xué)安全、機(jī)械物理安全、生物安全和使用安全，建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。開展重點(diǎn)消費(fèi)品國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國際先進(jìn)水平；以農(nóng)海產(chǎn)品、南藥、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童玩具、皮革、家具、建材、精細(xì)化工產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、文教體育休閑用品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化布局和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，研究制（修）訂以及監(jiān)督實(shí)施一批消費(fèi)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.推進(jìn)我市具有嶺南特色的化橘紅、沉香、桂圓、南肉桂、
益智、何首烏、八角、石斛、巴戟、田七等名優(yōu)南藥標(biāo)準(zhǔn)體系研究，探索先進(jìn)科技創(chuàng)新成果在藥品標(biāo)準(zhǔn)中的轉(zhuǎn)化機(jī)制。
3.結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)力量，以我市網(wǎng)上公示和公開聲明的企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，探索建立重要消費(fèi)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證制度。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，以搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為目標(biāo)，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，著重建立健全與促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、旅游等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
?。┩苿?dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.結(jié)合“茂名市‘十三五’發(fā)展規(guī)劃綱要”和各區(qū)、縣級(jí)市的農(nóng)業(yè)特色，大力推動(dòng)糧食生產(chǎn)加工區(qū)（茂南區(qū)），特色農(nóng)產(chǎn)品（海產(chǎn)品、糧食、南藥）加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、水東芥菜基地、現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)（電白區(qū)）、特色農(nóng)業(yè)富民示范區(qū)、山地觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三華李基地、甜脆柿基地（信宜市），國家級(jí)糧食主產(chǎn)區(qū)、國家級(jí)水果（荔枝、龍眼）標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食加工區(qū)、北運(yùn)菜生產(chǎn)基地（高州市），國家級(jí)甘蔗主產(chǎn)區(qū)，國家級(jí)化橘紅、蠶桑生產(chǎn)基地，以及生豬、羅非魚主產(chǎn)區(qū)、北運(yùn)菜生產(chǎn)基地（化州市）等農(nóng)業(yè)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2.建立健全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善實(shí)施安全種植、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用、有毒有害物質(zhì)殘留限量及檢測(cè)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品及中藥材流通溯源、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。
3.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)信宜懷鄉(xiāng)雞、羅非魚、水東芥菜、淮山、香蕉、荔枝、龍眼、化橘紅、茶葉等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)。
4.積極挖掘本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作。對(duì)現(xiàn)有的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加強(qiáng)保護(hù)管理工作；按計(jì)劃推動(dòng) “大井雞蛋”、“高州深薯”、“化州拖羅餅”、“笪橋黃瓜干”、“電白沉香”、“信宜南玉”以及優(yōu)勢(shì)南藥等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作。
5.開展新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)推進(jìn)高州“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作，提高農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施水平。6.開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
7.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)，以示范區(qū)為紐帶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)我市特色禽畜、糧食、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（七）推進(jìn)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.大力推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，參與制修訂信息安全、消防安全管理、消防技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、職業(yè)健康防護(hù)、事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)，提高我市公共安全管理水平。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共交通、公共醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。做好在建的國家級(jí)“政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”建設(shè)工作，深入推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范行政審批過程中的權(quán)力運(yùn)行和自由裁量，提高政府辦事效率；在化州市建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，逐步向各區(qū)、縣級(jí)市推廣；加強(qiáng)政府自我監(jiān)督，探索創(chuàng)新社會(huì)公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對(duì)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的監(jiān)督。
?。ò耍┩苿?dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合我市海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，推動(dòng)我市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從海洋運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、海水養(yǎng)殖、濱海開發(fā)、海洋生物技術(shù)、海洋可再生能源等方面，逐步建立現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；配合省建設(shè)省海洋綜合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
?。ň牛┩苿?dòng)質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作，結(jié)合茂名產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極參與相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，研究制訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)，助推構(gòu)建“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系；努力打造以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以卓越績效管理為導(dǎo)向、以嚴(yán)格的市場(chǎng)認(rèn)證為手段、以質(zhì)量提升品牌帶動(dòng)為目標(biāo)的區(qū)域品牌，推動(dòng)本土制造實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高水平發(fā)展。
?。ㄊ┩苿?dòng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.將工業(yè)鍋爐窯爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)約和替代石油、工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電、建筑節(jié)能、綠色照明、政府（公共機(jī)構(gòu)）節(jié)能等強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入各級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策有效銜接，構(gòu)建節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在精細(xì)化工、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等領(lǐng)域引入節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、污染物排放控制技術(shù)、廢物循環(huán)利用等環(huán)節(jié)入手，引導(dǎo)與幫助企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)推廣、實(shí)施、監(jiān)督，實(shí)施綠色低碳與清潔生產(chǎn)。
3.鼓勵(lì)資源節(jié)約和替代技術(shù)研發(fā)與節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能智能電網(wǎng)技術(shù)等推廣應(yīng)用。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定完善節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物再利用、資源化等標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）推動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.以城市基礎(chǔ)建設(shè)、建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、房屋與市政工程質(zhì)量安全、建筑信息模型等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升工程質(zhì)量與安全水平。
2.積極參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、給排水、污水處理、燃?xì)夤┙o、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市生活垃圾及建筑余泥渣土填埋場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，督促指導(dǎo)各相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和管理，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。
3.構(gòu)建與國家技術(shù)體系相銜接、適合亞熱帶氣候特點(diǎn)、具有嶺南文化特色的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)施工裝配等先進(jìn)適用技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（十二）推動(dòng)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化。
1.加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，利用市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。
2.在南藥生產(chǎn)加工、機(jī)械裝備制造、塑料加工產(chǎn)業(yè)集群、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群、家電產(chǎn)業(yè)集群、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群推行科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工作試點(diǎn)；大力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)將先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)融入標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
?。ㄊ┩苿?dòng)電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示及鑒證。
1.選取茂南電商物流園、信宜電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和“茂名特色館”、“茂名產(chǎn)業(yè)帶”、“茂名新航線商城”、“明湖云購”等綜合性電子商務(wù)平臺(tái)試行電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示工作。
2.政府部門、社會(huì)組織、電商企業(yè)及消費(fèi)者共同監(jiān)督電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，營造線上線下產(chǎn)品質(zhì)量無差別化的電子商務(wù)環(huán)境。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌全市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究制訂標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問題。建筑工程、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、商務(wù)貿(mào)易、旅游、農(nóng)業(yè)、人力資源、科教文化、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域成立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作組，根據(jù)需要吸納相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等加入；市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要充分履行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，市直各部門要按職責(zé)分工管理好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及監(jiān)督作用；縣級(jí)市（區(qū)）參照建立相應(yīng)的工作機(jī)制；各牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門分別制訂具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、指標(biāo)體系、主要任務(wù)、工作分工等具體要求，列出時(shí)間表和路線圖，確保盡快取得突破。
?。ǘ┘訌?qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地、各部門要完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作配套激勵(lì)措施和扶持政策。全市各級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和支持；充分發(fā)揮茂名市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金導(dǎo)向性作用，充分運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助和間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界和企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，探索建立市場(chǎng)化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。
?。ㄈ┘訌?qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。培養(yǎng)一批市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才，納入市人才發(fā)展戰(zhàn)略。支持鼓勵(lì)高等院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程和研究生培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化院所與企業(yè)合作建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地；支持標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)專業(yè)網(wǎng)站發(fā)展，開展各種類型的標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)；培養(yǎng)引進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、外語水平高的高端復(fù)合型人才。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，充分利用廣播電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等專題活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及，切實(shí)提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，營造全面推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門要各負(fù)其責(zé)，建立工作制度，掌握并定期向市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展情況。市政府將適時(shí)組織對(duì)有關(guān)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作納入對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府質(zhì)量工作考核的范圍。
附件：重點(diǎn)任務(wù)分工和進(jìn)度安排
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和縣交運(yùn)局：治超站黨員赴涇縣開展紅色教育
致富帶頭振興鄉(xiāng)村
市文體廣電局召開深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨落實(shí)市委十二屆八次全會(huì)精神主題報(bào)告會(huì)
茂名市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《茂名市貫徹落實(shí)實(shí)施方案》的通知
我市地表蓄水總量近15億立方米
市國土局：壽縣和黟縣兩地考察組來宜學(xué)習(xí)考察不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”
經(jīng)開區(qū)衛(wèi)計(jì)委舉辦新生兒護(hù)理實(shí)操培訓(xùn)講座
何中偉會(huì)見中電科第36研究所所長馮榮泉一行
省運(yùn)會(huì)溫州選手捷報(bào)頻傳
我市召開全國“兩會(huì)”信訪安保維穩(wěn)工作動(dòng)員會(huì)暨“321”專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)
德州房屋征收與補(bǔ)償辦法征求意見 7月26日截止
唐山高新區(qū)"中秋月 高新情"經(jīng)典詠流傳活動(dòng)剪影
氣溫飆升 甬城到處涌現(xiàn)愛心茶攤
計(jì)劃滿足率99.52% 7萬余名四川考生上一本院校
800份盒飯送給被困司機(jī)乘客
漣源市領(lǐng)導(dǎo)深入白馬鎮(zhèn)誠馨種植專業(yè)合作社考察調(diào)研
五河縣城管執(zhí)法局集中整治鹵菜攤點(diǎn)
技術(shù)上似可行 安全上有隱患