2017年,在市委、市政府的關心重視下,全年婦女工作以《杭州市婦女發(fā)展“十三五”規(guī)劃》為引領,緊盯婦女發(fā)展中不充分不平衡的現(xiàn)象和問題,大力推動婦女參政議政、教育培訓、衛(wèi)生保健、就業(yè)保障、法律保護等各項婦女事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,努力為廣大婦女營造可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
一、婦女健康事業(yè)穩(wěn)步推進
孕產(chǎn)婦保健成效顯著。通過開展危、急、重孕產(chǎn)婦救治研討和死亡評審工作,提高醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科診治水平和服務質(zhì)量,防止危重孕產(chǎn)婦發(fā)展為孕產(chǎn)婦死亡。2017年,全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達96.1%。完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查10.94萬人次,檢查率達96.8%,比上年提高8.5個百分點,國家質(zhì)控檢查取得優(yōu)秀。積極開展產(chǎn)科協(xié)同icu、麻醉科等綜合科室人員危重孕產(chǎn)婦搶救知識學習及模擬演練,2017年,孕產(chǎn)婦死亡率為6.5/10萬。
“兩癌”免費篩查持續(xù)推進。下發(fā)《關于進一步做好杭州市適齡婦女免費“兩癌”檢查項目工作的通知》,探索適合杭州特點的婦女“兩癌”篩查服務模式,逐步建立防治體系長效機制,助推婦女“兩癌”免費篩查制度化、常規(guī)化,目前“兩癌”免費篩查制度覆蓋率達100%。健全援助機制,全年有151名“兩癌”患病貧困婦女獲得一次性醫(yī)療援助3000元。
二、婦女平等享有教育權利
女性教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年,全市小學初中在校生中女生所占比例為46.9%,義務教育階段性別差距日漸縮小。高中階段教育女生學生數(shù)高于男生,普通高中在校生中女生所占比例為51.4%。2017年,全市高等教育毛入學率為63.3%,比上年提高1.1個百分點,其中普通高校在校生中女性比例為51.5%。研究生中女性比例為46.5%,比上年提高1個百分點。
女職工職業(yè)技能提高。加大高層次女性專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度,深入實施培育“杭州工匠”行動計劃。全市由就業(yè)培訓中心和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的職業(yè)技能培訓中女性所占比例為44%,國有企業(yè)與事業(yè)單位高級專業(yè)技術人員中女性所占比例為24.2%。全面提升職業(yè)學校教育教學質(zhì)量和辦學效益,2017年,中等職業(yè)學校在校生中女生所占比例為44.8%,女學生就業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展得到較好保障。
三、婦女平等享受決策管理
婦女參政議政程度提升。抓住領導班子換屆和集中調(diào)整等有利時機,落實配備目標,動態(tài)保持女干部常量。2017年,市級人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為34.3%、34.7%,比上屆增加0.1和2.1個百分點。市級、區(qū)縣(市)黨委、政府領導班子配有女干部的班子比例均達100%;市級黨政工作部門領導班子配有女干部的班子比例為71.6%,其中配有正職女干部的班子比例為24.4%,分別比上年提高3.8和2.4個百分點。充實后備力量,將各層級女干部配備情況納入年度“大黨建”考核。市管、區(qū)縣(市)管后備干部中女干部比例分別為35.6%、34.8%,分別比上年提高7.7和0.6個百分點。
婦女民主權利有效保障。充分發(fā)揮工會勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督組織作用,督促企業(yè)消除就業(yè)歧視,全市執(zhí)行《女職工勞動保護特別規(guī)定》的企業(yè)占建會企業(yè)的93.2%。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,2017年,職工代表大會中女性比例為42%,與職工中女性比例基本相適應;企業(yè)董事會中女職工董事占職工董事的比重為29.4%,其中國有企業(yè)29.7%;企業(yè)監(jiān)事會中女職工監(jiān)事占職工監(jiān)事的比重為30.6%,其中國有企業(yè)31.3%,較上年均有所提高。
四、婦女平等享受社會保障
巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)成果豐碩。2017年,全市婦聯(lián)舉辦女創(chuàng)培訓班194期,扶持1623名女性實現(xiàn)創(chuàng)業(yè);召開“她時代?女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”第五屆杭州都市圈婦女聯(lián)合會聯(lián)席會議暨杭州市首屆女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,4個優(yōu)勝項目獲得入駐夢想小鎮(zhèn)金鑰匙;全國女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽上兩個杭州女創(chuàng)客項目分獲得環(huán)保創(chuàng)新組最佳獎和商業(yè)價值組單項獎。打造來料加工“婦女軍”,全年4115名來料加工經(jīng)紀人,帶動來料加工從業(yè)人員近20萬人,發(fā)放加工費逾20億元;帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)15101人,人均增收7699元。
社會救助體系健全完善。深化落實“就創(chuàng)新政27條”,實施“就業(yè)援助精準服務年”系列活動,多措并舉穩(wěn)住就業(yè)基本盤。全年幫助困難人員再就業(yè)4.22萬人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)11.04萬人,失業(yè)保險參保人數(shù)凈增41.85萬人,其中女性凈增15.74萬人。2017年,下發(fā)《杭州市關于最低生活保障標準調(diào)整機制改革的通知》,并于同年11月起低保標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全市保障的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”女性5.73萬人,月平均最低生活保障標準917元,比上年增加98元。
五、婦女權益保障體系完善
合力維權舉措不斷強化。出臺《杭州市公安機關貫徹實施<中華人民共和國反家庭暴力法>的意見》,健全“110”應急聯(lián)動處置工作機制。全年開展反家暴宣傳活動3194次,調(diào)處家暴投訴5834起,開具家暴告誡書956份、人身安全保護令10份,救助(庇護)人數(shù)1240人次。推進家事糾紛多元化解工作,將婚姻家庭矛盾糾紛納入同級綜治管理平臺和“大調(diào)解”中心,實現(xiàn)來信來訪聯(lián)結(jié)、矛盾糾紛聯(lián)排、維權服務聯(lián)動的“三聯(lián)三動”。制定出臺《杭州市關于促進女性平等就業(yè)權利保障工作的意見》,建立女性就業(yè)歧視違規(guī)約談機制。
婦女維權成效不斷顯現(xiàn)。全年開展“助力法治杭州·巾幗在行動”普法下基層活動,制定《關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》,健全婦女法律援助工作長效機制,嚴厲打擊針對婦女的犯罪活動,有效維護和保障婦女合法權益。全市有受暴婦女救助(庇護)機構(gòu)10個。2017年,符合條件的婦女司法救助和法律援助申請受理率達100%,獲得法律機構(gòu)援助的女性4125人。 積極發(fā)揮“12348”法律援助咨詢專線作用,為需要幫助的婦女提供更貼心、更溫暖、更到位的服務。
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