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南通各縣(市)區貫徹落實市委十二屆六次全會精神在推動高質量發展走在前列中擔當作為

市委十二屆六次全會召開之后,我市各地迅速貫徹落實會議精神,對標省委賦予南通爭當“一個龍頭、三個先鋒”的新定位、新使命,著力從打好三大攻堅戰、構建樞紐經濟、融入國家戰略、實施創新驅動、增強產業競爭力、提升城市能級等六個方面,打好追趕超越組合拳,力求通過開創性舉措,發揮撬動性效應,謀求格局性變化,在推動高質量發展走在全省前列中擔當作為。
搶抓時代賦予機遇
爭當綠色發展急先鋒
市委全會要求,搶抓國家和省區域交通大布局的重要窗口期,全力推進一批重大交通基礎設施項目,加快建設全國性綜合交通樞紐,努力把樞紐優勢轉化為經濟發展優勢。海安市把大力發展實體經濟作為重中之重,以項目大突破培育發展新動能,持續掀起項目招引新攻勢,加快推進省級服務業綜合改革試點工作,積極創建國家級示范物流園區,實現鐵路大宗物資到發量100萬噸、內河港口吞吐5000標箱。南通經濟技術開發區落實“著力打造樞紐經濟”要求,以打造“沿江集裝箱運輸內貿樞紐中心、近洋集散中心、遠洋分撥中心”為引領,全力推進通海港區二期工程開工建設,做大做強綜保區,進一步深化“區港聯動,一體發展”的對外開放新格局。如皋奮力打造新能源和新能源汽車、現代物流和臨港產業兩個千億級產業集群,新材料、高端紡織、智能電網、電子信息、軟件與信息服務和氫能6個百億級產業集群,花木盆景、長壽旅游和現代建筑3個特色產業集群,全力招引國內外知名龍頭企業,加快產業結構調整和新舊動能轉換。
三大攻堅戰,每一戰都“牽一發而動全身”,必須立足實際、全力攻堅、務求實效。爭當綠色發展先鋒,通州區嚴格實施產業準入“負面清單”,嚴把項目環評準入關,更加注重在生態提升上下功夫,構建“點線面”生態格局,打造城水相依、水綠相融、林村有致的城鄉生態格局,建設環南通主城區綠色生態門戶和自然屏障。港閘區在污染防治上講實干,完善“指揮部+大辦公室”工作模式,以10大專項治理任務為抓手,堅決打好污染防治攻堅戰,確保30條河道整治項目年內竣工,空氣質量穩步提升,中央和省環保督察交辦問題全面整改到位。如東縣以壯士斷腕的勇氣,加快淘汰落后產能,為重特大項目落戶騰出生態空間;東湖旅游度假區以香江東湖旅游開發項目為牽引,發展“現代農業+旅游”,全力打造華東最有吸引力的休閑旅游目的地。
實施創新驅動戰略
構筑開放開發新格局
全會強調,堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力,加快打造具有較強區域影響力的創新之都。各地堅定不移地實施創新驅動戰略。海門市促進企業成為創新主體,全年確保實施超300萬元技改項目100個,實施產學研合作項目77個,夯實創新載體建設,推進區鎮科技企業孵化器和眾創空間全覆蓋。如東縣全力推動創新鏈、產業鏈、資金鏈融合互動,深入實施“科技領軍型企業培育、科技小巨人培育、企業研發機構建設”、產學研協同創新”四大行動計劃,加快引進帶資金、帶項目、帶專利的海內外高層次人才,加大科技金融扶持力度,充分激發創新創業創造的活力。港閘區研究探索符合創新規律、體現知識價值、富有吸引力的人才政策包,更大力度統籌創新資源、打造創新平臺、集聚創新人才,力促國家高新技術企業數突破100家,新增省級以上企業研發機構3家。
全會要求,搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化發展、江蘇沿海開發等多重國家戰略疊加機遇,進一步構筑開放開發新格局。啟東市積極主動推進區域一體化進程,加快集聚人才、科技、金融等高端資源要素,探索實踐建設上海北大門的“啟東模式”,全力打造跨區域合作示范區。南通開發區緊盯先進發達園區,明確追趕目標、清晰追趕路徑、分解追趕任務,加快在全國開發區陣營中有位置、有影響、有競爭力。海安市瞄準宜興,對標找差,堅持以項目為抓手、企業為主體、創新為引領、開放為動力,堅定產業強市戰略,用3至5年時間的努力,在規??偭?、財政稅收等綜合指標上大幅縮小與宜興的差距,在產業發展、科技創新、轉型升級、質量品牌、集群培育等重點指標上趕上或超過宜興,躋身全省縣域經濟第一方陣。
推動城市轉型升級
提升產業集群帶動力
全會指出,把握城市發展規律,切實推動城市轉型升級,持續提升城市能級和核心競爭力。啟東市全力配合做好北沿江高鐵前期工作,確保寧啟鐵路啟東段、海啟高速啟東段2019年建成通車,加快推進新型城鎮化建設,因地制宜建設一批旅游名鎮、特色小鎮。崇川區聚焦三個密度,持續推進城市提質,突出“精”強化規劃引領,突出“快”騰挪發展空間,突出“優”提升配套功能,推進兩個區級公園、6個小游園建設,完成拆違任務和25個老小區整治項目。如皋市圍繞城市修補、生態修復兩大重點,扎實推進市政基礎設施建設改造,統籌推進生態園林城市、全域旅游示范區等國家級城市品牌創建,加快建設精致城市、智慧城市、海綿城市;強化精細善治的城市管理理念,在細節中融入人文關懷,啟動老城區危舊房、棚戶區改造,暢通城市內部路網,做精做美水岸、廣場、游園等公共空間。
全會指出,一個產業只有在關鍵技術控制力、產業集群帶動力、產業鏈條整合力、信息化引領力和標準主導力等方面高人一籌,才能夠引領垂直整合,形成極化效應。
通州區積極策應南通中創區建設,推動產業鏈和創新鏈深度融合,著力將創新資源引入企業,研發機構建在企業,科技服務覆蓋到企業,圍繞“產業鏈”打造“人才鏈”,讓通州創新星火成燎原之勢。海門市加大前延后伸的補鏈強鏈式招商力度,著力招引一批10億元以上的優質項目,圍繞“3+3”產業,推動三大傳統產業向產業鏈、價值鏈、創新鏈高端攀升,引導三大新興產業與智能裝備、現代信息技術融合發展,在打造地標產業上尋求更大突破。崇川區緊扣智能制造和大數據“1+1”特色產業發展導向,找準細分領域,大力開展靶向式、精準化、產業鏈招商。繼續深入實施企業“培大扶強”行動,以28家掛鉤聯系龍頭企業為重點,加快在培育頭部公司、掌握核心技術、制定行業標準、創新業態模式等方面率先突破。
記者 趙勇進 楊新明 黃海
黃凱 蔣曉東 陳可
通訊員 盧鋒 陳嘉儀
俞新美 印春湘

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