今年以來,臨沂市郯城縣五措并舉,不斷加大對企業(yè)的幫扶力度,按下了新舊動能轉換“加速鍵”。
實行專班幫扶。結合新舊動能轉換工作和產業(yè)轉型升級責任分工,對綠色化工、建材家居、現代農業(yè)(食品)、服裝產業(yè)和電子信息、文化旅游、醫(yī)藥產業(yè)等“4+3”產業(yè),成立了7個產業(yè)專班和8條服務保障線,分別明確1至2名縣級領導和一個牽頭部門靠上幫扶,統籌推動產業(yè)發(fā)展。對年初篩選的70個重點項目,分別明確1名縣級領導、1個幫扶部門、1套幫扶機制,全部責任到人,并堅持每月召開一次項目調度會、每半年開展一次檢查觀摩,分析查找推進過程中遇到的困難和問題,研究解決措施,推動項目建設扎實有效實施。
強化企業(yè)培育幫扶。篩選一批科技含量高、成長性好的中小企業(yè),強化政策扶持,加強培訓指導,促進企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,盡快進入大中型工業(yè)企業(yè)行列,著力構筑工業(yè)發(fā)展的中堅力量。出臺了《關于實施“四新”示范工程加快中小企業(yè)新舊動能轉換的意見》,明確9條針對性扶持政策,圍繞“新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”,建立“四新”企業(yè)培育庫,篩選30家企業(yè)進行重點培育、動態(tài)管理。其中,12家入選臨沂市“四個一百”示范企業(yè)。圍繞新舊動能轉換這一核心,針對30家重點培育企業(yè),聚焦企業(yè)負責人管理能力、企業(yè)內生動力和發(fā)展能力建設,組織實施“入企調研、政策扶持、一企一策、負責人培訓”四個全覆蓋,切實發(fā)揮示范引領作用。
深化“放管服”改革幫扶。開展審批服務“三集中三到位”、亂收費亂罰款等6項集中整治,制定出臺《加快放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境集中整治實施方案》,最大限度地減少行政審批事項和各類資質資格認定,簡化行政許可審批環(huán)節(jié),減輕企業(yè)稅費成本壓力。目前,蓋章類證明材料、“縣鄉(xiāng)通辦”、群眾“辦一事需跑多部門”關聯政務服務事項等梳理完成,住房公積金辦理、養(yǎng)老機構設立、普通貨物道路運輸經營、戶籍辦理、藥品零售、出入境審批等“整鏈條”辦理進入實施階段。
完善政策幫扶。制定出臺《關于加快推進新型工業(yè)化建設的意見》,圍繞培育優(yōu)勢主導產業(yè)、加快企業(yè)提質增效、壯大骨干企業(yè)群體等內容,出臺了18項財稅扶持、補助、獎勵等政策。對納入省、市、縣重點項目的技改項目,在審批立項、環(huán)評、融資、用地等方面給予優(yōu)先安排;企業(yè)技改設備投入按1000萬元、3000萬元、5000萬元和1億元等標準,分別給予投資總額2%至5%的補助;對納稅500萬元至1000萬元、1000萬元至5000萬元、5000萬元至1億元和1億元以上的,分別給予優(yōu)秀企業(yè)經營管理者、優(yōu)秀企業(yè)家、杰出企業(yè)家、功勛企業(yè)家等榮譽稱號。今年8月份,縣委、縣政府專門召開會議,對7名優(yōu)秀企業(yè)家進行了隆重表彰,為22家企業(yè)兌現財稅貢獻、創(chuàng)新能力、技術改造、節(jié)能減排等政策扶持獎勵817萬元。
抓好培訓幫扶。實施企業(yè)家培訓工程,通過組織專題講座、定向培訓、外出考察、走進標桿企業(yè)等形式,幫助企業(yè)家開闊眼界、提升層次。2017年,組織150多人次的企業(yè)負責人到上海交大、清華大學等地參加培訓,今年又組織140家企業(yè)舉辦了“上云”培訓會,取得良好效果,參訓企業(yè)家普遍感到收獲很大。同時,積極引導企業(yè)建立生產管理、科技創(chuàng)新、市場開拓、人才培育、資本對接、風險管控六大體系,學習現代管理經驗和現代經營方式,推動企業(yè)在規(guī)范運營中不斷發(fā)展壯大。
臨沂日報記者 周寶云 通訊員 高元
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