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沒有最好 只有更好——宜春加強作風建設優化發展環境紀實

9月5日,陽光城·檀府項目相關負責人劉軍,給宜春市行政審批局建設工程審批處送來寫著“熱情服務、廉潔高效”的錦旗。他說:“我們一期工程報建時,從立項到辦完建設工程許可證,花了230個工作日。今年二期工程報建,這個過程減少到107個工作日。”
“環境的優劣,體現了作風建設的成效。優化環境的過程,也是加強作風建設的過程。”宜春市政府副秘書長、市行政審批局局長盧新明介紹,宜春優化發展環境始終以問題為導向,在做好政府權力減法的同時,打破部門藩籬,消除辦事創業堵點。
宜春市行政審批局將市本級33個部門、單位的481項行政許可,以及與審批相關的事項整合進來,從事行政審批的工作人員,由原來的260名精減至48名。同時,進行流程再造,減少審批環節140個。
為了讓“群眾少跑腿、數據多跑路”,今年4月,宜春實行不動產“登記+交易”一體化改革,實現了“一窗受理、一次辦好”,群眾由“來回跑路”變成“只跑一次”。
“我們的目標是,讓辦事群眾和企業‘進一棟樓、推一扇門、辦所有事’。”盧新明說,“現在正籌建面積13萬平方米的新市民服務中心,建成后所有部門的專業大廳,將與市行政服務大廳的窗口一道,全部整合到新市民服務中心集中辦公,徹底解決群眾和企業辦事多頭跑的問題。”據悉,高安、豐城等地,也正在建設市民服務中心。
在簡政放權、便民高效的同時,宜春創新理念,深化服務內涵,拓展服務外延。
今年1月,宜春建立12345政府服務熱線,將分散在59個部門的72部投訴服務熱線,整合到一個平臺,實行統一受理、統一服務標準、統一督查督辦、統一考核體系,為社會提供非審批類政府公共服務。1至7月,熱線平臺接通來電72418件,生成有效工單49750件,群眾訴求按期辦結率91.55%,滿意率達97.50%。
宜春連續3年委托第三方機構開展企業和群眾“評機關、評崗位”活動。90個部門、192個重點崗位,政務服務優不優,營商環境好不好,發言權交給群眾。評議結果全市通報,并在媒體刊播。此舉倒逼著部門和單位改進工作作風,提升服務質量。
為幫助中小企業解決融資難問題,宜春主動作為,建立政府采購業務融資平臺,推出“政府采購貸”融資業務。凡通過市級集中采購平臺中標的本地供應商,憑中標通知書和政府采購合同,就可向相關銀行申請,獲得合同金額80%額度的貸款。
去年3月,一家公司通過政府采購,中標明月山溫泉風景名勝區游客服務中心大樓智能化項目,由于前期投入過大,導致企業資金周轉困難。市政府采購中心得知后,向其推介“政府采購貸”,不久該企業就獲得銀行優惠貸款800萬元,解了燃眉之急。此項貸款,開創了宜春“無抵押無擔保無風險”融資業務的先河。
“不讓任何一個投資者受委屈,不讓任何一名群眾在窗口受冷落。”宜春以“放管服”為抓手,通過加強作風建設,優化發展環境,激發了經濟社會發展的活力。今年1至7月,全市新增市場主體37660戶,同比增長27.7%。(記者 胡勇飛 胡光華)

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