阜新市人民政府辦公室關于印發(fā)2018年市政府工作報告重點任務分解表的通知
阜政辦發(fā)〔2018〕2號
為切實抓好2018年《市政府工作報告》的貫徹落實工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2018年〈市政府工作報告〉重點任務分解表》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、各縣區(qū)、各部門及單位要切實把落實2018年《市政府工作報告》重點任務作為年度工作的主線，精心組織實施，強力推進落實。
二、各縣區(qū)、各部門及單位要針對所承擔的重點工作，進一步細化、量化目標任務，制定具體計劃方案，明確時間表、路線圖并上報市政府。
三、《市政府工作報告》重點任務完成情況，繼續(xù)納入績效考核責任目標。各單位要明確具體責任人，綜合匯總本單位任務完成情況，按期上報市政府辦公室（市政府督查室）。市政府辦公室將定期跟蹤督辦，匯總落實情況并進行通報。
阜新市人民政府辦公室
2018年1月12日
（此件公開發(fā)布）
2018年政府工作報告重點工作任務分解表
序號
工作任務
具體要求及工作標準
責任單位
分管領導
1
（一）主要預期目標
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市住房城鄉(xiāng)建設委
市農(nóng)委
市商務局
市旅游委
各縣區(qū)政府
郝建軍
陶桂芳
郭善瑞
張 巍
韓學明
2
規(guī)上工業(yè)增加值增長7%
市工業(yè)和信息化委
各縣區(qū)政府
張 巍
3
一般公共預算收入增長6.5%
市財政局
各縣區(qū)政府
郝建軍
4
固定資產(chǎn)投資增長15%
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市農(nóng)委
市商務局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
韓學明
5
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%
各縣區(qū)政府
郝建軍
6
農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%
各縣區(qū)政府
郝建軍
7
（一）主要預期目標
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)
市人力資源社會保障局
各縣區(qū)政府
郝建軍
8
完成省下達的資源環(huán)境約束性指標
市環(huán)保局
市政府有關部門
各縣區(qū)政府
張 巍
9
（二）以項目建設為核心，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭
牢固樹立抓項目就是抓有效投資、抓發(fā)展、抓后勁的理念，把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的首要任務，堅決打好投資攻堅戰(zhàn)
市發(fā)展改革委
各縣區(qū)政府
郝建軍
10
實施 “3215項目牽動計劃”，以大唐煤制天然氣、頁巖氣勘探開發(fā)、富國皮革項目建設為牽動，全年新增億元以上儲備項目200個，新開工投資五千萬元以上項目150個
市發(fā)展改革委
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
11
著力推進央企合作、戰(zhàn)略重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技嫁接、總部經(jīng)濟等拉動性大、支撐性強的大項目，形成一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)
市發(fā)展改革委
市科技局
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
12
全力推進大唐煤制天然氣項目繼續(xù)建設
市發(fā)展改革委
新邱區(qū)政府
張 巍
13
油氣勘探開發(fā)合作實現(xiàn)新突破
市發(fā)展改革委
市國土資源局
郝建軍
14
加快富國皮革產(chǎn)業(yè)鏈和“零排放”、保利機器人生產(chǎn)線、彰武大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寶廈集成建筑基地、徐工二期、浙江玉環(huán)汽摩配等項目建設步伐
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
15
加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園30萬噸/年廢鉛酸蓄電池綜合回收利用等4個項目開工建設
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
阜蒙縣政府
郝建軍
張 巍
16
（二）以項目建設為核心，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭
推動北京牛欄山二鍋頭、上海三愛富化工、彰武年產(chǎn)20萬噸乙醇、三一重工產(chǎn)業(yè)園等項目落地
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市經(jīng)合局
相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
17
圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢，盤活低效用地、工業(yè)廠房、存量資產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，包裝儲備一批科技含量高、稅收貢獻大、質(zhì)量效益好的項目
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
18
緊緊抓住新一輪東北振興、國家支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、突破遼西北、縣域經(jīng)濟發(fā)展等重大歷史機遇，用好用足各項政策
市發(fā)展改革委
各縣區(qū)政府
郝建軍
19
圍繞中央預算內(nèi)資金、國家重大專項、省產(chǎn)業(yè)投資引導基金等政策性資金，積極爭取支持，力爭更多項目納入上級盤子
市發(fā)展改革委
市財政局
各相關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
20
（三）以改革創(chuàng)新為動力，全面釋放發(fā)展活力
積極推進“三去一降一補”，堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能，鞏固去產(chǎn)能成果，建立長效機制，嚴防死灰復燃
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市財政局
市住房城鄉(xiāng)建設委
市煤管局
市金融發(fā)展局
各相關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
郭善瑞
張 巍
21
逐步建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，房地產(chǎn)銷售面積增長10%以上
市住房城鄉(xiāng)建設委
各縣區(qū)政府
郭善瑞
22
加大對金融機構、重點企業(yè)及資本市場排查力度，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線
市金融發(fā)展局
張 巍
23
（三）以改革創(chuàng)新為動力，全面釋放發(fā)展活力
繼續(xù)清理涉企收費，進一步降低企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)要素成本
市發(fā)展改革委
市財政局
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
郝建軍
24
圍繞新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟等薄弱環(huán)節(jié)，努力補齊短板
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市科技局
各相關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
25
持續(xù)推進“放管服”改革，進一步取消和下放行政職權
市編委辦
各有關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
26
建立行政審批事項分類管理制度
市編委辦
市行政服務辦
（審批局）
各縣區(qū)政府
郝建軍
27
深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，探索推行跨部門聯(lián)合檢查
市編委辦
市工商局
市行政服務辦
市政府法制辦
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
郝建軍
張 巍
28
全面清理、整合、規(guī)范各類行政中介服務事項
市編委辦
市民政局
市工商局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
韓學明
29
深化政府機構和事業(yè)單位改革
市編委辦
各縣區(qū)政府
郝建軍
30
（三）以改革創(chuàng)新為動力，全面釋放發(fā)展活力
建立公務用車使用管理平臺
市發(fā)展改革委
市財政局
市機關事務管理局
郝建軍
31
深入落實 “1+n”系列政策方案，提升交通、城建等企業(yè)集團運營水平，加快組建公用事業(yè)、醫(yī)療、體育、教育等集團步伐
市教育局
市財政局（國資委）
市住房城鄉(xiāng)建設委
市交通局
市衛(wèi)生計生委
市體育局
市旅游委
郝建軍
陶桂芳
郭善瑞
32
繼續(xù)推進供熱體制、公交體制改革
市財政局（國資委）
市住房城鄉(xiāng)建設委
市交通局
郝建軍
郭善瑞
33
實施引進高層次人才三年計劃，確保人才引得進、留得住、用得好
市人力資源社會保障局
各縣區(qū)政府
郝建軍
34
培育科技型中小企業(yè)20戶，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化20項
市科技局
各縣區(qū)政府
張 巍
35
深化與遼工大市校合作
市科技局
各縣區(qū)政府
張 巍
36
促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，加快中科院技術轉(zhuǎn)移阜新分中心建設，實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“示范工程”，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
市發(fā)展改革委
市科技局
市人力資源社會保障局
相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
37
（四）以招商合作為牽動，提高對外開放水平
繼續(xù)開展“招商季”活動，堅持全員招商，強化領導帶頭領任務、走出去，壓實各級各部門責任，主動開展協(xié)會招商、展會招商、商會招商等活動，形成人人關心、人人參與招商引資的濃厚氛圍
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
張 巍
38
完善重點項目專人跟蹤服務機制，提升招商成效
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
39
以國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司等為目標，積極開展上門招商
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
張 巍
40
積極引進戰(zhàn)略投資者，吸引和推動大型央企、省企、民企在阜設立地區(qū)總部以及研發(fā)中心、營銷中心和生產(chǎn)加工基地
市經(jīng)合局
各相關部門
各縣區(qū)政府
張 巍
41
圍繞重點產(chǎn)業(yè)，按照“兩頭延伸”的原則，大力引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、企業(yè)協(xié)作性高、產(chǎn)品附加值高的項目
市經(jīng)合局
各相關部門
各縣區(qū)政府
張 巍
42
結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，支持龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集聚園，鼓勵企業(yè)以商招商
市工業(yè)和信息化委
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
張 巍
43
主動對接“一帶一路”，積極參與“五大區(qū)域戰(zhàn)略”，加快融入遼寧自貿(mào)區(qū)，建立常態(tài)化招商機制
市發(fā)展改革委
市經(jīng)合局
各相關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
44
主動承接京津冀、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化沈阜互動合作，加強與江蘇鹽城對口合作，搭建平臺、建立機制、互動共贏
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
市經(jīng)合局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
45
（五）以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，培育壯大實體經(jīng)濟
扎實推進“一帶五基地”建設。以國家支持資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機，積極融入全國重要經(jīng)濟支撐帶建設
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
46
以液壓和鑄造產(chǎn)業(yè)為依托，積極融入先進裝備制造業(yè)基地建設
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
相關縣區(qū)政府
張 巍
47
以保利智能化和航天神坤項目為抓手，積極融入重大技術裝備戰(zhàn)略基地建設
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
相關縣區(qū)政府
張 巍
48
以煤化工和氟化工產(chǎn)業(yè)為支撐，積極融入國家新型原材料基地建設
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
相關縣區(qū)政府
張 巍
49
以實施新一輪示范帶建設三年滾動計劃為載體，積極融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
50
以深化高校院所產(chǎn)學研用為牽引，積極融入重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設
市工業(yè)和信息化委
市科技局
相關縣區(qū)政府
張 巍
51
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)揮糧食基地、品牌集聚等優(yōu)勢，發(fā)展玉米、花生等深加工項目，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向食品工業(yè)轉(zhuǎn)變
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
52
加快能源產(chǎn)業(yè)向清潔化、再生化發(fā)展，鞏固風電、擴大光伏
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
53
搶抓軍民融合發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，深化與軍工企業(yè)對接、合作
市工業(yè)和信息化委
相關縣區(qū)政府
張 巍
54
（五）以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，培育壯大實體經(jīng)濟
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
市發(fā)展改革委
市工業(yè)和信息化委
各相關部門
相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
55
創(chuàng)新園區(qū)管理體制，推行“管委會+公司”模式，實現(xiàn)扁平化管理
市編委辦
各相關縣區(qū)
郝建軍
56
深化與中科院、國家建材規(guī)劃院、浙江大學等機構合作，提升研發(fā)檢測平臺水平
市工業(yè)和信息化委
市科技局
相關縣區(qū)政府
張 巍
57
創(chuàng)新園區(qū)融資模式，進一步完善園區(qū)基礎設施
市金融發(fā)展局
相關縣區(qū)政府
張 巍
58
制定政策，分類指導，因企施策，促進“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”“大做強”，全年規(guī)上企業(yè)達到240戶
市工業(yè)和信息化委
相關縣區(qū)政府
張 巍
59
支持現(xiàn)有企業(yè)做強做大，現(xiàn)有企業(yè)新上項目、擴大規(guī)模同等享受招商優(yōu)惠政策
市工業(yè)和信息化委
市經(jīng)合局
相關縣區(qū)政府
張 巍
60
鼓勵引導本市關聯(lián)企業(yè)間、市礦企業(yè)間的產(chǎn)品協(xié)作配套
市工業(yè)和信息化委
各縣區(qū)政府
張 巍
61
支持阜礦集團多元化發(fā)展
市工業(yè)和信息化委
阜礦集團
郝建軍
張 巍
62
加強對納稅前100名重點企業(yè)的運行監(jiān)測
市工業(yè)和信息化委
張 巍
63
弘揚工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境
市工業(yè)和信息化委
市人力資源社會保障局
市總工會
郝建軍
張 巍
64
（六）以市場需求為導向，穩(wěn)步提升服務業(yè)質(zhì)量
加快現(xiàn)有商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的改造升級，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)
市商務局
各縣區(qū)政府
張 巍
65
擴大6個省級服務業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟效益，營業(yè)收入增長10%
市發(fā)展改革委
市商務局
各相關縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
66
加快興隆cbd三期、萬達廣場、紅星美凱龍、義烏小商品城等項目建設
市商務局
各相關縣區(qū)政府
張 巍
67
積極發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，提高服務業(yè)在城區(qū)經(jīng)濟中的比重
市發(fā)展改革委
市商務局
各縣區(qū)政府
張 巍
68
辦好房交會、瑪瑙博覽會、美食節(jié)等展會，培育消費熱點
市住房城鄉(xiāng)建設委
市商務局
市文廣新局
各相關縣區(qū)政府
陶桂芳
郭善瑞
張 巍
69
推動文化、旅游融合發(fā)展，抓好世界瑪瑙之都、禪修溫泉、北方文化名山、國家礦山公園、沙地國家森林公園、黃家溝生態(tài)旅游度假區(qū)六大旅游區(qū)建設
市文廣新局
市旅游委
陶桂芳
70
發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加快中國郵政集團物流中心、新邱煤炭物流園等項目建設
市發(fā)展改革委
市交通局
市商務局
市郵政管理局
各有關縣區(qū)政府
張 巍
71
引進2家金融機構，推動金控公司全面運營，增強金融服務實體經(jīng)濟能力
市金融發(fā)展局
張 巍
72
加快阜新銀行、金凱化工上市，新培育一批潛力型企業(yè)籌備上市
市金融發(fā)展局
張 巍
73
（六）以市場需求為導向，穩(wěn)步提升服務業(yè)質(zhì)量
積極培育服務業(yè)增長點。圍繞阜新進入高鐵時代，規(guī)劃一批休閑旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務業(yè)項目
市發(fā)展改革委
市民政局
市商務局
市衛(wèi)生計生委
市旅游委
郝建軍
陶桂芳
張 巍
韓學明
74
大力發(fā)展外包服務業(yè)，擴大阜新產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，推進線上線下融合發(fā)展
市發(fā)展改革委
市商務局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
75
主動融入遼寧與阿里巴巴、京東商城等戰(zhàn)略合作項目，發(fā)展光華科技等阜新特色平臺
市商務局
張 巍
76
圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，培育更多出口企業(yè)，提升出口質(zhì)量和附加值，外貿(mào)出口總額實現(xiàn)15.8億元、增長5%
市商務局
各縣區(qū)政府
張 巍
77
（七）以富民強縣為抓手，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平
加快實施突破遼西北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年攻堅方案，鞏固提升60萬畝，新建30萬畝
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
78
調(diào)減玉米種植面積10萬畝，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由總量擴張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
79
組織實施旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建立避災抗災長效機制
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
80
突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，組織行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，培育更多阜新特色產(chǎn)品
市農(nóng)委
相關縣區(qū)政府
韓學明
81
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升工程，促進伊利牧場等一批項目落地
市農(nóng)委
市畜牧獸醫(yī)局
相關縣區(qū)政府
韓學明
82
（七）以富民強縣為抓手，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平
堅持種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，豐富畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，新建改擴建標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個
市農(nóng)委
市畜牧獸醫(yī)局
相關縣區(qū)政府
韓學明
83
嚴格落實糧食安全省長責任制有關工作要求，大力實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”
市農(nóng)委
各相關部門
各縣區(qū)政府
韓學明
84
深入實施縣域經(jīng)濟一二三產(chǎn)業(yè)鏈接計劃，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
市發(fā)展改革委
市農(nóng)委
郝建軍
韓學明
85
堅持工業(yè)發(fā)展園區(qū)化，加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、粗銅加工、機械配套、高端建材、鑄造、瑪瑙、硅砂、蒙醫(yī)藥等縣域重點產(chǎn)業(yè)
市工業(yè)和信息化委
市農(nóng)委
市文廣新局
各縣區(qū)政府
陶桂芳
張 巍
韓學明
86
加快縣域服務業(yè)集聚區(qū)建設，支持縣城及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展，培育一批新增長點
市發(fā)展改革委
市商務局
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
87
實施縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，全面啟動縣鄉(xiāng)財政“分灶吃飯”
市財政局
各縣區(qū)政府
郝建軍
88
鞏固農(nóng)村土地確權工作成果，推進承包地“三權分置”改革和互換并地，促進土地流轉(zhuǎn)
市農(nóng)委
各縣區(qū)政府
韓學明
89
大力推進“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，引導工商資本下鄉(xiāng)，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體
市農(nóng)委
市供銷社
各縣區(qū)政府
韓學明
90
深化國有林場、農(nóng)墾等改革，提高農(nóng)業(yè)保險水平
市農(nóng)委
市林業(yè)局
相關縣區(qū)政府
韓學明
91
（七）以富民強縣為抓手，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平
實施鄉(xiāng)村振興計劃，鼓勵發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”
市農(nóng)委
各縣區(qū)政府
韓學明
92
加快培育國家級和省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)
市民委
市住房城鄉(xiāng)建設委
各縣區(qū)政府
郭善瑞
韓學明
93
實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大計劃，促使生產(chǎn)方式由土地耕作向土地經(jīng)營轉(zhuǎn)變，培育一批特色產(chǎn)業(yè)突出的鄉(xiāng)村
市農(nóng)委
各縣區(qū)政府
韓學明
94
支持引導大學畢業(yè)生、外出務工農(nóng)民等各類群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育樹立一批發(fā)展帶頭人
市人力資源社會保障局
各縣區(qū)政府
郝建軍
95
實施“廁所革命”，全力推進宜居鄉(xiāng)村建設，加強垃圾排放管控、畜禽糞便治理、秸稈綜合利用，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境
市住房城鄉(xiāng)建設委
市衛(wèi)生計生委
市環(huán)保局
各縣區(qū)政府
陶桂芳
郭善瑞
張 巍
韓學明
96
（八）以生態(tài)建設為重點，打造宜業(yè)宜居城市
拆除燃煤鍋爐30臺，淘汰黃標車及老舊車500輛，有效防控秸稈焚燒
市公安局
市環(huán)保局
各縣區(qū)政府
邵希默
張 巍
韓學明
97
全年空氣質(zhì)量達標率達到80%以上
市環(huán)保局
張 巍
98
積極推進海州露天礦環(huán)境治理
市國土資源局
阜礦集團
太平區(qū)政府
郭善瑞
99
強化污染源監(jiān)管，依法清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)違章建設項目，加快細河全流域治理提升、城市防汛“1+3”等重點工程建設，確保各類污水處理設施穩(wěn)定運行，實現(xiàn)細河水質(zhì)穩(wěn)定達標
市住房城鄉(xiāng)建設委
市水利局
市環(huán)保局
相關縣區(qū)政府
郭善瑞
張 巍
韓學明
100
（八）以生態(tài)建設為重點，打造宜業(yè)宜居城市
按時保質(zhì)保量完成中央環(huán)保督察整改任務
市環(huán)保局
各縣區(qū)政府
張 巍
101
啟動全國第二次污染源普查工作，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺
市環(huán)保局
張 巍
102
全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線
市環(huán)保局
各縣區(qū)政府
張 巍
103
依托“三北”防護林、防沙治沙等重點工程，完成人工造林9.6萬畝
市林業(yè)局
相關縣區(qū)政府
韓學明
104
繼續(xù)加強水土保持生態(tài)建設
市水利局
市林業(yè)局
市環(huán)保局
張 巍
韓學明
105
采用網(wǎng)格化城市管理模式，實行精細化管理
市住房城鄉(xiāng)建設委
市綜合執(zhí)法局
郭善瑞
106
以啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和文明城市為契機，貫徹市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，重點抓好老舊小區(qū)改造、垃圾收集清運、人行步道維修、城市綠化和水系管理，實施小街背巷路燈安裝和維修工程
市住房城鄉(xiāng)建設委
市綜合執(zhí)法局
市水利局
市衛(wèi)生計生委
陶桂芳
郭善瑞
韓學明
107
大力弘揚社會主義核心價值觀，培育城市文化，提升群眾生活品質(zhì)
市住房城鄉(xiāng)建設委
市文廣新局
陶桂芳
郭善瑞
108
完成高鐵阜新站前基礎設施建設，積極推進京沈高鐵阜盤聯(lián)線列入規(guī)劃
市住房城鄉(xiāng)建設委
市鐵建辦
郭善瑞
109
加快推進阜奈高速、“錦阜高”鐵路擴能改造第二段工程建設
市交通局
市鐵建辦
相關縣區(qū)政府
郭善瑞
110
（九）以保障和改善民生為目的，努力增進百姓福祉
今年市政府重點辦好 20件民生實事
（1）16266名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、48個貧困村銷號，阜蒙縣貧困縣“摘帽”
市扶貧辦
各縣區(qū)政府
韓學明
111
（2）維修改造老舊小區(qū)29個，改造老舊小區(qū)居民室內(nèi)供水設施1.5萬戶、供水管網(wǎng)10公里，改善居民生活環(huán)境
市住房城鄉(xiāng)建設委
各縣區(qū)政府
郭善瑞
112
（3）市婦女兒童活動中心投入使用
市婦聯(lián)
市住房城鄉(xiāng)建設委
郝建軍
郭善瑞
113
（4）維修改造老城區(qū)39條街路和部分人行步道、健康步道，打通紅光路等街路，新增街巷路燈500基，方便市民出行
市住房城鄉(xiāng)建設委
相關縣區(qū)政府
郭善瑞
114
（5）新建和改造城區(qū)垃圾清運站20座，新增和更新環(huán)衛(wèi)設施設備600臺套，打造干凈整潔城市環(huán)境
市住房城鄉(xiāng)建設委
市綜合執(zhí)法局
市衛(wèi)生計生委
陶桂芳
郭善瑞
115
（6）增加城區(qū)新能源公交車數(shù)量，率先在全省建成智慧公交
市交通局
郭善瑞
116
（7）改造農(nóng)村廁所6870座，新建城區(qū)公共廁所30座
市住房城鄉(xiāng)建設委
市衛(wèi)生計生委
各縣區(qū)政府
陶桂芳
郭善瑞
韓學明
117
（8）改造棚戶區(qū)2346套，改造農(nóng)村危房1289戶，為3250套廉租房發(fā)放補貼，解決部分低收入家庭住房難問題
市住房城鄉(xiāng)建設委
各縣區(qū)政府
郭善瑞
118
（9）實施就業(yè)技能、職工職業(yè)技能培訓，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6 萬人
市人力資源社會保障局
市總工會
郝建軍
119
（九）以保障和改善民生為目的，努力增進百姓福祉
（10）提高高齡產(chǎn)婦生育保障能力，全面落實“二孩”政策
市衛(wèi)生計生委
陶桂芳
120
（11）支持少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生等項目20個，促進民族地區(qū)發(fā)展
市民委
相關縣區(qū)政府
韓學明
121
（12）改造薄弱學校17所，維修校舍10萬平方米，新建改擴建幼兒園6所，改善辦園條件18所，提升教育教學保障水平
市教育局
各縣區(qū)政府
陶桂芳
122
（13）以“玉龍路、高林臺河、九營子河”為重點，建設環(huán)城休閑綠化帶，城區(qū)植樹8萬株，提高城市綠化水平
市住房城鄉(xiāng)建設委
郭善瑞
123
（14）推進醫(yī)院“分級診療”，實行醫(yī)保支付按病種分值結(jié)算，實現(xiàn)省內(nèi)異地安置人員就醫(yī)一卡通，緩解看病難、看病貴問題
市人力資源社會保障局
市衛(wèi)生計生委
郝建軍
陶桂芳
124
（15）完成中央及中央下放企業(yè)“三供一業(yè)”維修改造工作
市財政局（市國資委）
市住房城鄉(xiāng)建設委
各有關縣區(qū)政府
郭善瑞
125
（16）提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助標準，建設15個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務中心
市民政局
市財政局
各有關縣區(qū)政府
郝建軍
韓學明
126
（17）依托互聯(lián)網(wǎng)，建立集社區(qū)、交通、行政審批等于一體的警務綜合服務體系，方便群眾辦事
市公安局
各縣區(qū)政府
邵希默
127
（18）開展運動健身大講堂、籃球大篷車、國民體質(zhì)監(jiān)測等活動，提高市民健身意識
市體育局
陶桂芳
128
（九）以保障和改善民生為目的，努力增進百姓福祉
（19）深化領導包產(chǎn)業(yè)、包企業(yè)、包項目機制，實施精準幫扶，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務
市工業(yè)和信息化委
張 巍
129
（20）全面推行“9110”改革，放大“3550”成效，促進行政審批便民提效
市編委辦
市政府有關部門
郝建軍
130
通過嚴控新增、債券置換、強化預警等措施，有效防范和化解政府債務風險
市財政局
各縣區(qū)政府
郝建軍
131
通過抓好保險征繳、社保擴面、基金管理等工作，化解企業(yè)養(yǎng)老金風險缺口
市財政局
市人力資源社會保障局
市地稅局
郝建軍
132
通過加強全鏈條監(jiān)測、加快不良貸款處置、支持企業(yè)法治化債轉(zhuǎn)股等方式，確保金融風險總體可控
市金融發(fā)展局
張 巍
133
協(xié)調(diào)推進民族宗教、婦女兒童、職工、老齡、殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展
市民委
市民政局
市總工會
市婦聯(lián)
市殘聯(lián)
郝建軍
韓學明
134
爭創(chuàng)新一輪雙擁模范城
市民政局
各縣區(qū)政府
韓學明
135
深入開展“七五”普法工作
市司法局
各縣區(qū)政府
邵希默
136
做好第四次全國經(jīng)濟普查
市統(tǒng)計局
各縣區(qū)政府
郝建軍
137
以讓人民吃上放心食品為目標，實施食品藥品安全提升工程
市食品藥品監(jiān)管局
各縣區(qū)政府
陶桂芳
138
（九）以保障和改善民生為目的，努力增進百姓福祉
構建和諧勞動關系，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度
市人力資源社會保障局
市總工會
各縣區(qū)政府
郝建軍
139
推進平安阜新建設，加強社會治安防控，提高應急管理能力
市公安局
各縣區(qū)政府
邵希默
140
全面落實安全生產(chǎn)各類責任，嚴防重特大事故發(fā)生
市安監(jiān)局
市煤管局
各相關部門
各縣區(qū)政府
張 巍
141
積極化解各類矛盾糾紛，保持社會和諧穩(wěn)定
市公安局
市信訪局
各縣區(qū)政府
郝建軍
邵希默
142
（十）以制度約束為根本，打造一流營商環(huán)境
堅持問題導向、制度先行，開展“優(yōu)化營商環(huán)境推進年”活動，真正讓企業(yè)進得來、留得住、干得好、做得強
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
143
認真學習借鑒沈陽等地先進經(jīng)驗，結(jié)合阜新實際，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、精簡審批手續(xù)，全面實施“多規(guī)合一”“多評合一”“多證合一”改革
市發(fā)展改革委
市編委辦
市國土資源局
市規(guī)劃局
市工商局
市行政服務辦
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
郝建軍
郭善瑞
張 巍
144
鞏固“三大整頓”成果，深刻汲取“10·18”事故教訓
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
張 巍
145
（十）以制度約束為根本，打造一流營商環(huán)境
深入開展政務環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、招商環(huán)境和市場準入、違規(guī)增加企業(yè)負擔、小微企業(yè)融資難等方面專項整治
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
146
健全多層次監(jiān)督體系，變“被動服務”為“問需服務”
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
147
支持民營經(jīng)濟發(fā)展，努力破除歧視性限制和各種隱性障礙，構建“親”“清”政商關系
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
148
加強對營商環(huán)境投訴的受理、辦理力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善企業(yè)服務直通車等機制，確保向企業(yè)承諾的事馬上就辦，辦就辦好
市營商環(huán)境建設監(jiān)督局
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
149
（十一）以人民滿意為標準，加強政府自身建設
以黨的建設為統(tǒng)領，將黨建工作與中心工作相互融合，通過黨建強班子、促實干，提升政府工作效能，提高公務員隊伍素質(zhì)，建設人民滿意的政府
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
150
打造服務型政府。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)墓珓諉T隊伍。全面履行“一崗雙責”，實施加強黨的機關和基層組織建設三年計劃，提升政府機關黨建水平。加強意識形態(tài)工作，弘揚社會新風尚，傳遞社會正能量。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完善網(wǎng)上審批、公共資源交易、市民綜合訴求三大平臺，及時回應群眾關切，提升服務質(zhì)量
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
151
（十一）以人民滿意為標準，加強政府自身建設
打造高效型政府。堅持精細化管理，努力做到程序規(guī)范化、流程制度化、工作項目化，建立工作臺帳，實行銷號辦理，確保各項工作時間清、任務明、標準細。堅持目標導向，推進行政審批事項少、流程優(yōu)、服務好、成本低、效率高。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制。加強政府“智庫”建設，不斷提高政府決策科學化水平
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
152
打造實干型政府。堅決貫徹落實國家和省決策部署，做到黨委有決策、政府有舉措、落實見成效。堅持一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動政府系統(tǒng)廣大干部真抓實干。保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，積極走出去，招商引資、學習先進；主動走上去，爭取支持、掌握信息；經(jīng)常走下去，調(diào)查研究、了解實情。圍繞全年目標，列出時間表、任務書、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、一抓到底
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
153
打造法治型政府。堅持向市委報告工作制度，自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進依法治市，全全面推行政務公開，完善政府投資類項目程序，提高政府的執(zhí)行力和公信力。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋，確保權力在法治軌道上正確運行
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
154
打造廉潔型政府。實施加強黨風廉政建設三年計劃，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省市委實施細則，抓好省委巡視反饋整改。全面加強重點領域?qū)徲嫳O(jiān)督。馳而不息推進作風建設，堅決克服形式主義、官僚主義10種作風頑疾，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明
市政府各部門
各縣區(qū)政府
郝建軍
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