2018年11月1日起,被稱為最嚴禁違令的《宜昌市禁止違法建設管理辦法》將正式實施。
百姓聞之,紛紛點贊。
破解違法建設的“城市病”,不僅為宜昌經濟建設釋放更為廣闊的發展空間,更是維護社會公平正義、捍衛人民利益、保障城市建設秩序的必要之舉。
市城管委相關責任人表示,《辦法》的出臺,就是要通過嚴管嚴控新增違建,清除城市安全“毒瘤”,還所有宜昌市民一個整潔有序安全的生活環境。
一場人民利益至上的拆違“攻堅戰”正在打響!
危害環境,苦了居民 拆違提升居住品質
“轟……轟……轟……”10月10日,伴隨著小型挖掘機的隆隆聲響,在城東大道宜化·巴黎香頌香墅小區,城管執法人員正在對一戶在露臺進行加蓋的違建進行拆除。
“違法建設不僅侵害了小區公共空間,損害了人民群眾的利益,還影響了小區環境,破壞了小區品質。”該小區的好嘉物業公司負責人介紹,物業在巡查過程中,發現小區多位業主進行違法建設,他們一邊對業主進行思想教育,一邊向城管部門反饋,有的業主及時剎車,終止違建,有的業主不聽招呼,繼續為之。
該負責人告訴記者,該小區內類似的違建還有6處。小區業主裝修都應到物業報備,但有的業主不按報備方案進行裝修。《宜昌市禁止違法建設管理辦法》生逢其時,為物業治理違建提供了政策支持,對一些業主頂風違建、搶搭搶建等違法行為起到了很好的威懾作用,對新增違建即查即拆。
物業公司將制作橫幅宣傳《宜昌市禁止違法建設管理辦法》,并將《宜昌市禁止違法建設管理辦法》送到每個業主家中,讓每個業主獲悉違法建設的危害,形成人人不敢違建、人人不能違建的發展態勢。
“這個小區是一個高端小區,違法建設不僅影響小區品質,還會讓房產貶值,希望城管部門對新增違建露頭就打,拆除違法建設,提升小區環境品質。”該負責人還表示,自從10月9日下午,高新區綜合執法局組織物業公司、部分裝飾裝修公司和小區居民召開集體約談會,對《辦法》進行了宣傳和解讀后,公司就已經開始組織員工進行學習,“先自己吃透《辦法》的規定和要求,以便更好地對業主進行宣傳和普及。”
10月11日,記者再次來到宜化·巴黎香頌香墅小區的拆違現場,這里的拆違行動正在有序進行,一位業主主動向城管執法隊員要了一本《辦法》,認真翻看,“這樣的違法建筑該拆除,如果不拆除,小區里大家都跟風違建,那樣就亂套了。”
現場不少居民明確表示,違法建筑、臨時建筑危害巨大,“質量無法保障,容易引起安全事故,還侵占公共空間,損害大家的利益。”
安全不保,糾紛不斷 拆違還社區一片和諧
“以前,這里雜草叢生,又臟又臭,就怕發生火災或者突然垮塌,平時都是繞道走,不僅嚴重影響了小區整體環境,還很不安全。”高新區城管大隊將困擾鑫怡翠苑小區居民8年之久的近500平方米違法建設一舉拆除,一排遮天蔽日的違建終于倒地,如今陽光普照院落,小區居民的心情也格外燦爛。
“沒有違法建筑的阻隔,大家的公共區域多了,平日里茶余飯后一起聊天拉家常,鄰里關系更加和諧了;大家自覺監管,不搶占空間隨意搭建,以往為搶菜地、搶雜物棚爭來吵去的情況更是沒有了……”
隨著一個個公共綠地、市政設施、產業項目的建設,市民越來越深刻認識到,拆違后環境更宜居、生活更便捷、生產更有保障,晚拆不如早拆、強拆不如自拆,大家對拆違控違工作從最初的反對,逐步轉變為理解、支持,欣然點贊。
“市民們現在對生活品質的要求也越來越高了,不管是老舊小區還是新建小區,誰都希望自己居住的環境能夠好一些。但違法建筑多了,直接影響到居住環境,甚至引發矛盾。”家住三峽大學云景小區的陳先生說道。近年來,市城管委接到的違法搭建、占用公共空間、影響居民正常生活和出行的投訴量居高不下。
鄰里之間因為違法搭建影響采光和視野,彼此之間引發矛盾的事件也不在少數。嚴格管理違法建設,會管掉這些居民生活中的不和諧因素,拆除新增違法建設就是清除安全隱患。
深受違建之苦的裴女士對《辦法》施行滿懷希望。他們小區樓頂有許多違法建設,且已形成多年,因為違建,導致小區格局、公共服務設施等方面遭到嚴重破壞。“在報紙上看到了《宜昌市禁止違法建設管理辦法》的相關條款,希望此次辦法出臺能夠真正斬斷違建,還市民一個平安環境。”
90后市民張先生非常支持《辦法》的落地落實,他表示,前些年家人想要轉讓房子,本來很好賣的一套房屋,因為違建,使得小區整體品質大幅下降,不少求購者前來看房,都曾因此提出異議。
“只要有違建的小區,我肯定不會考慮買的。”金女士表示。一個小區內若有違建,不僅影響小區品質,直接影響房屋價值,甚至危害居住者的安全,違建行為損人利己太可惡。
新濱江樂園小區片區網格員崔國錦說,違法建設害人害己,不僅破壞小區環境,還影響了城市形象,《宜昌市禁止違法建設管理辦法》出臺實施后,將為遏制新增違建提供良好的法治保障,進一步維護小區環境,將最初整齊干凈的小區還給市民。
一人獲利,眾人遭殃 拆違護的是公共利益
破壞規劃、雜亂無章、管理混亂,違建給城市蒙上一層陰影,嚴重破壞城市形象。
“從城市化建設進程的角度來看,一處違法建筑就是一處障礙。它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期,而且還會大大增加城市化建設進程的拆遷成本,從而進一步加大城市化建設的資金壓力,影響了城市規模的擴張。城市化進程的不斷深入,涉及的是千家萬戶的利益。部分違法建設的存在,使得地區城市化進程受到阻礙,直接受其影響的,還是普通老百姓。”
建筑行業的業內人士李福志表示,違建危害多,損害的是公眾的利益,嚴重破壞了社會公平公正。
李福志介紹,在施工過程中,違法建設會破壞樓頂結構,如破壞防水層和保溫層,導致漏雨、低溫等。此外,還會危及房屋安全,有的業主在樓頂建房子,會嚴重影響承重,有的甚至會導致房屋傾斜,房屋在規劃之初,都有嚴格的技術指標。樓頂天臺通常是消防通道的一部分,如果逃生通道被堵,一旦發生意外,后果不堪設想。
“抵制違建,也是市民文明素質的體現。”他認為,市民個人行為影響多數人的利益,這本身就是一種不文明的體現,每個市民都應約束自己的行為,不能任性加建。
“違法建設容易蔓延,為了蠅頭小利,一個小區的居民違建,其他居民也會紛紛效仿,互相攀比,你建我也建。”楊先生表示,亂搭濫建是一種不文明行為,違法建設的房子質量、安全都有很大的隱患。媒體上諸多房屋倒塌、火災的報道,很多都是違法建設惹的禍,居民若在公共通道上開展違法建設,不僅出行不方便,還會影響救護車、消防車等應急車輛的通行。
在文化單位工作的恒大綠洲業主鄭女士談起小區沒有違建的好處,滔滔不絕:“市容市貌是可以反映一座城市的綜合實力的。如果把城市形象比作一面鏡子,那違法建設就像是鏡子上的污漬,擦去了,才顯得光亮整潔。相信每個宜昌人都是為自己的家鄉日新月異的變化而感到自豪的,大家也都樂于見到宜昌城市的形象越來越好。這次《辦法》出臺,就是要讓違建無處藏身,也正是提升城市形象的重要一步。”
“違法建設是城市發展的‘毒瘤’,要下狠心鏟除,堅決捍衛人民利益。”市城管委態度堅決,“違法建設的存在不利于城市形象的提升有目共睹,但火災、房屋垮塌都是違法建設的伴生危害,卻不為普通市民所知!我們要通過《辦法》出臺倒逼非法獲利者,還給市民安全的生存空間。”
記者在采訪中了解到,自2013年以來,我市已累計拆除違法建設120余萬平方米,特別是2018年以來,以開展“打通道、暢出口、順民意”拆違專項治理行動為突破口,從影響人民群眾生命財產安全的違法建設入手,截至目前,已拆除各類違建20余萬平方米。
這場拆違戰,正是一場文明之戰,拆的是“毒瘤”,贏的是民心,護的是群眾利益。(記者 鄭璐,通訊員 黃玉蓮)
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